La « nouvelle » loi COVID19 passe l’examen du peuple suisse
Le 28/11, deux mesures de santé approuvées (politique du Conseil fédéral et soutien aux infirmières) et le tirage au sort des juges rejeté
Deux confirmations, un rejet. Tel est le bilan du dernier tour des votations populaires en Suisse en 2021, avec des référendums sur les modifications du 19 mars de la loi sur la gestion de l’épidémie de coronavirus, une initiative pour soutenir le travail des infirmières et infirmiers et, enfin, une proposition de tirage au sort au lieu de la désignation politique des juges fédéraux.
Le certificat COVID a passé le test des urnes avec 62% de soutien. Les mesures anti-coronavirus, qui ont été vivement contestées dans les rues de la Confédération, continuent donc de bénéficier d’un soutien majoritaire.
Ce n’est pas seulement le COVID Pass qui était en cause, mais aussi l’extension de l’aide financière et de la recherche de l’infection incluse dans l’amendement de mars à la législation, qui avait déjà été approuvé dans sa version originale le 13 juin par 60,2 % des électeurs suisses et n’avait été rejeté que dans quelques cantons de Suisse centrale et orientale.
Seuls deux États ont rejeté l’amendement à la loi, qui a été modifié le 19 mars: Appenzell Rhodes-Intérieures, avec 44,2% d’avis favorables, et Schwyz, avec 51,4% d’avis défavorables.
Bâle-Ville (70,6%) est le grand vainqueur, devant le Tessin avec 65,3% des voix. Dans les Grisons, une autre région frontalière, 60,9 % des citoyens suisses ont voté en faveur de la loi COVID-19, tandis qu’Appenzell Rhodes-Extérieures était le plus incertain avec 50,7 %.
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Ce vote a enflammé l’esprit de la nation suisse dans son ensemble, comme en témoigne le taux de participation très élevé (environ 65%), le quatrième plus élevé depuis 1971, année où les femmes ont obtenu le droit de vote au niveau fédéral.
Dans les cantons germanophones, le nombre de « oui » a augmenté d’environ 4 points de pourcentage, explique Lukas Golder, co-rédacteur en chef de gfs.bern. « Dans les cantons particulièrement critiques, où il y a surtout beaucoup de personnes non vaccinées, les personnes qui ont voté ‘oui’ ont été plus nombreuses qu’en juin ». Dans les zones francophones et les pays francophones, c’est le contraire qui s’est produit, c’est-à-dire que le scepticisme a augmenté.
La conseillère nationale Regula Rytz (Verts), dont la position n’est pas différente de celle de l’Union patronale suisse (USI) et de l’Union syndicale suisse (USS) et qui vit à Berne, a appelé les opposants à la loi COVID-19 à accepter le résultat du référendum, au micro de « 20 Minuten ».
En revanche, le mouvement Mass-Voll, qui était à l’avant-garde des manifestations contre les mesures restrictives anti-pandémiques, n’a pas du tout accepté le résultat du vote.
« Au vu des irrégularités massives, qui dans cette entité n’ont pas d’exemple dans l’histoire récente, nous considérons que le résultat du vote n’est pas légitime et ne nous engage pas« , ont-ils diffusé via Twitter.
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Un oui clair à l’initiative « Pour des soins infirmiers forts »
L’appel du personnel de santé suisse à protéger son professionnalisme a été accepté par le peuple, qui a voté en faveur de l’initiative « Pour des soins infirmiers forts » le dimanche 28 novembre, avec 61% des voix.
Comme on le sait, les infirmières sont et ont été fortement impliquées dans la lutte contre l’épidémie de coronavirus, qui a touché le monde entier. Applaudis depuis les balcons lors de l’enfermement au printemps 2020, ils réclamaient depuis longtemps des actions concrètes pour faire face à la pénurie d’infirmiers en Suisse.
A l’exception d’Appenzell Rhodes-Intérieures, le soutien a été unanime partout. Le texte de l’initiative a donc passé le test de la double majorité (du peuple et des cantons), qui est une condition préalable à l’acceptation d’une proposition populaire.
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Il s’agit de l’une des initiatives les plus populaires depuis l’introduction de cet instrument de démocratie en 1891, d’autant plus que le taux de participation a été particulièrement élevé (65%): c’est également la première fois au cours des quarante dernières années qu’une initiative soutenue par les syndicats a été acceptée par l’électorat.
« C’est un jour historique« , a déclaré Sophie Ley, présidente de l’Association suisse des infirmières et infirmiers. « La population partage les valeurs défendues par l’initiative, même si les politiciens n’ont pas voulu les entendre« , a-t-elle déclaré dans une interview à la Radio Télévision Suisse.
En revanche, la population suisse a « suivi son cœur », a déclaré Isabelle Moret, responsable de l’Association des hôpitaux suisses H+, qui s’est opposée à l’initiative. « Avec le résultat d’aujourd’hui, le peuple a montré son soutien au personnel des hôpitaux, même si cela implique une augmentation des coûts de la santé et donc des primes de l’assurance maladie de base », a-t-elle déclaré.
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Et l' »Initiative pour la justice » ne parvient pas à convaincre les électeurs
68,1% de l’électorat suisse a rejeté la proposition « Pour la désignation des juges fédéraux par tirage au sort« , qui n’a été retenue dans aucun canton.
Le texte proposait que le poste de juge fédéral soit pourvu par tirage au sort à partir d’une liste de personnes jugées aptes à exercer la profession et établie par une commission d’experts nommée par le gouvernement.
L’initiative stipulait également que le mandat ne serait plus d’une durée déterminée, mais expirerait cinq ans après l’âge normal de la retraite. Ce n’est qu’en cas de manquement grave à ses devoirs ou de maladie qu’un juge fédéral pourrait être révoqué par le Parlement.
Connue sous le nom d' »initiative pour la justice« , elle a été promue par un comité de citoyens dirigé par le riche homme d’affaires Adrian Gasser, propriétaire du groupe Lorze à Zoug.
Le comité a fait valoir qu’un « tirage au sort qualifié » serait le meilleur moyen de « dépolitiser » l’élection des juges fédéraux. Actuellement, le Parlement suisse attribue les sièges de manière à assurer une représentation égale des forces politiques : cela signifie que les candidats doivent être membres d’un parti.
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Le camp du « oui » a également contesté les « frais de mandat » versés par les magistrats à leur parti, qui n’ont pas d’équivalent dans le monde. En contrepartie de cette rémunération, il peut compter sur le soutien du mouvement politique lors de sa réélection.
Ces préoccupations sont également partagées par le Groupe d’États contre la corruption (GRECO) du Conseil de l’Europe, qui a réprimandé Berne pour un système qu’il juge quelque peu risqué.
« Le peuple suisse a confiance dans l’indépendance de la justice et ne veut pas d’expériences« , a déclaré Karin Keller-Sutter, chef du Département fédéral de la justice. « Le système actuel n’est pas parfait, et les discussions vont se poursuivre pour l’améliorer« , a-t-elle ajouté après la publication des résultats du vote.
« Cela a saboté la formation de l’opinion« , a déclaré l’initiateur zurichois Adrian Gasser. « L’État et les partis politiques n’ont pas voulu informer la population », a-t-il ajouté en réaction, se disant convaincu que « dans deux ou trois ans« , il serait en mesure de sensibiliser les gens.
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Michael Schöll en charge de l’Office fédéral de la justice
