Eau potable et pesticides: le Conseil fédéral dit non
De l’avis de Berne, deux initiatives en votation le 13 juin 2021 mettraient en danger les emplois ainsi que la facture alimentaire et la sécurité alimentaire en Suisse
Le 23 mars 2021, le Conseil fédéral a présenté ses recommandations sur les initiatives populaires « Une eau potable propre et des aliments sains » et « Pour une Suisse sans pesticides de synthèse ».
Ces deux initiatives affaibliraient la sécurité alimentaire et la production de denrées alimentaires en Suisse, mettraient en péril des emplois et entraîneraient un transfert de la pollution environnementale à l’étranger.
Le Conseil fédéral rejette donc les deux projets. Elle accepte toutefois les demandes des initiateurs des initiatives visant à améliorer la protection de l’homme et de l’environnement contre les effets négatifs des pesticides et des engrais.
Le 13 juin 2021, l’électorat suisse se prononcera sur deux initiatives populaires.
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L’initiative pour l’eau potable exige que les agriculteurs ne reçoivent des paiements directs de la Confédération que s’ils remplissent les conditions suivantes : ils n’utilisent pas de pesticides, ils nourrissent leurs animaux avec du fourrage qu’ils ont eux-mêmes produit et ils n’utilisent pas d’antibiotiques à titre prophylactique ou régulier.
L’initiative sur les pesticides vise à interdire totalement l’utilisation des pesticides de synthèse en Suisse. Outre l’agriculture, la production et la transformation des denrées alimentaires seraient fortement touchées.
Seules les denrées alimentaires produites sans l’utilisation de pesticides de synthèse seraient autorisées à l’importation.
L’initiative aurait également un impact sur la conservation des sols et des paysages. Les deux comités d’initiative affirment qu’ils veulent ainsi mieux protéger l’homme et l’environnement des éventuels effets négatifs des pesticides.
Deux menaces pour l’agriculture
Le Conseil fédéral rejette les deux initiatives. L’initiative sur l’eau potable aurait pour principal impact l’agriculture, la production alimentaire en Suisse et les emplois qui y sont liés.
Sans une protection phytosanitaire ciblée contre les ravageurs et les maladies, la production alimentaire nationale (par exemple, les fruits, les légumes ou les pommes de terre) diminuerait fortement.
Les agriculteurs ne seraient plus en mesure de produire à un niveau équivalent, et le degré d’autosuffisance diminuerait. Il en résulterait un besoin accru d’importer des denrées alimentaires de l’étranger pour couvrir les besoins de la population suisse.
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L’initiative sur les pesticides prévoit également des restrictions à l’importation. Il ne serait possible d’importer que des aliments produits sans l’utilisation de pesticides synthétiques.
Cela limiterait considérablement le choix. Les pesticides sont également importants dans la production alimentaire, où ils sont utilisés, entre autres, pour respecter les règles d’hygiène (par exemple, dans le stockage des aliments).
Une interdiction des pesticides synthétiques affaiblirait également l’industrie alimentaire orientée vers l’exportation, car les matières premières suisses telles que le sucre ou les huiles végétales deviendraient plus chères. Les producteurs de denrées alimentaires seraient ainsi désavantagés par rapport à leurs concurrents étrangers.
Le gouvernement et le parlement sont déjà « sur le coup
La Confédération a déjà répondu à la demande des initiateurs de l’initiative de protéger l’homme et l’environnement d’éventuels effets négatifs en prenant diverses mesures ciblées pour réduire l’utilisation des pesticides dans l’agriculture.
Les ventes de produits phytosanitaires sont en baisse depuis plusieurs années. Le Conseil fédéral attache une importance particulière au nouveau durcissement de la réglementation décidé par le Parlement lors de la session de printemps 2021.
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Les deux chambres veulent mieux protéger les ruisseaux, les rivières, les lacs et l’eau potable contre les pesticides.
Les conditions d’autorisation et d’application des pesticides seront considérablement renforcées, et la qualité des eaux souterraines sera encore mieux protégée.
Les excédents d’azote et de phosphore dans l’agriculture devront également être réduits de manière appropriée afin d’alléger la charge environnementale. Le Conseil fédéral entend mettre en œuvre ces mesures supplémentaires en collaboration avec le Parlement.
