L’Italie, a demandé « certains moments pour un régionalisme différencié »
Stefano Bonaccini, président de la Conférence des grands organismes publics territoriaux de la Péninsule, pousse à l’accélération du processus de la loi-cadre sur l’autonomie
L’autonomie renforcée doit se faire, sans « si » ni « mais », et ne peut plus être reportée. Un appel important à toute l’Italie, mais surtout aux parlementaires, a été lancé le 7 octobre d’une chaire particulièrement autoritaire, celle du président de la Conférence des régions et des provinces autonomes.
Italie, la mise en œuvre légitime de l’autonomie différenciée
Lors d’une audition devant la Commission pour les questions régionales de la Chambre des députés, Stefano Bonaccini a en effet évalué positivement la loi-cadre sur le régionalisme différencié, mais « à condition qu’elle soit réalisée avec des garanties de temps : Je ne voudrais pas me retrouver dans quatre ans et demi, à la fin de ma deuxième législature, au même point car nous ferions rire le pays ».
Diminution du rythme du travail parlementaire
« Les derniers mois« , a déclaré le « gouverneur » de la Région Emilie-Romagne, qui dirige l’organe de coordination des plus grands organismes publics territoriaux de la Péninsule, « ont conduit à une nouvelle centralité du régionalisme et à un renforcement des lieux de collaboration. La condition préalable nécessaire est le dépassement des critères historiques de dépenses vers des exigences standard. La définition des niveaux essentiels de performance est préalable à toute discussion ».
Réitérant le soutien à la loi-cadre qui définit « un cadre de principes et de règles générales qui, d’une part, garantit les prérogatives du Parlement et, d’autre part, assure l’applicabilité des contenus négociés entre le gouvernement et la région », Stefano Bonaccini a souligné que « le processus parlementaire s’est affaibli malgré le consentement unanime des régions, puis l’éclatement de la crise pandémique a naturellement relégué la question au second plan.
Cependant, sur le sujet de l’autonomie et du régionalisme différencié, « je m’attends à ce que dans les prochaines semaines il y ait une accélération de l’ensemble du processus : J’ai demandé au nom de mes collègues au ministre Francesco Boccia.
Des accords sacrés entre le gouvernement et… les gouverneurs
« Un point important de la médiation« , a ajouté le président de la Conférence qui réunit les plus importants organismes publics territoriaux de rang constitutionnel, « est celui de l’implication du Parlement: d’une part, je trouverais curieux que les Chambres bouleversent un accord signé entre le gouvernement et les différentes régions, mais aussi pas très poli que le Parlement ne puisse pas entrer dans le fond. Nous avons besoin d’un cadre qui offre des garanties, une uniformité et une certitude des ressources. Ceci est indépendant de la demande d’autonomie différenciée, que certaines régions n’ont jamais demandé et ne demanderont peut-être jamais ».
L’Italie, parce que l’autonomie différenciée « est » la Constitution
Parlant ensuite du processus de réforme qui devrait être déclenché, Stefano Bonaccini a conclu en soulignant « que nous devrions aller vers le dépassement du bicamérisme égalitaire et dans mon idée d’un rapport plus vertueux entre le territoire, non seulement les régions mais aussi les communes et les provinces, il y aurait une Chambre qui les représente par opposition à une autre qui reste la seule législative.
Accord préliminaire entre le gouvernement et la Région Emilia-Romagna (en italien)
Accord préliminaire entre le Gouvernement et la Région Lombardie (en italien)
Accord préliminaire entre le gouvernement et la Région Vénétie (en italien)