Referendum e iniziative al vaglio in Svizzera

Les quatre thèmes de votation en Suisse le 13 février 2022

Le peuple décide de la publicité pour le tabac destinée aux jeunes, de l’interdiction des tests sur les animaux, des droits de timbre et des subventions à la presse

Le 13 février, le peuple suisse se prononcera sur quatre objets : l’initiative ” Oui à la protection des enfants et des adolescents contre la publicité pour le tabac “, la modification de la loi fédérale sur l’impôt sur les timbres, l’initiative ” Oui à l’interdiction de l’expérimentation animale et humaine ” et la loi fédérale sur le paquet média.

Initiative “Oui à la protection des enfants et des adolescents contre la publicité pour le tabac”

Aujourd’hui, la publicité pour les produits du tabac est autorisée dans certaines limites en Suisse. La publicité pour le tabac à la radio et à la télévision, ainsi que la publicité destinée aux mineurs, sont interdites. La plupart des cantons ont introduit des restrictions plus strictes, par exemple sur la publicité sur les affiches et dans les cinémas.
L’initiative demande une interdiction totale de la publicité pour le tabac là où les enfants et les adolescents peuvent la voir, par exemple dans la presse, sur des affiches, sur Internet, dans les cinémas, les kiosques ou lors de manifestations.
Les mêmes règles s’appliqueraient également aux e-cigarettes. La publicité destinée exclusivement aux adultes ou dans des lieux non accessibles aux mineurs resterait autorisée.
Le Conseil fédéral et le Parlement opposent à l’initiative un contre-projet indirect, la nouvelle loi sur les produits du tabac, qui vise à introduire une interdiction de la publicité pour les produits du tabac et les e-cigarettes sur les affiches et dans les cinémas.
L’interdiction porte également sur la livraison gratuite de cigarettes et le parrainage d’événements internationaux par des sociétés de tabac.
La nouvelle loi peut entrer en vigueur quel que soit le résultat du vote sur l’initiative populaire.

La question sur le bulletin de vote
“Voulez-vous accepter l’initiative populaire “Oui à la protection des enfants et des adolescents contre la publicité pour le tabac” (Enfants et adolescents sans publicité pour le tabac)”?

Non: Recommandation du Conseil fédéral et du Parlement

Le Conseil fédéral et le Parlement veulent protéger les enfants et les adolescents contre les effets nocifs du tabagisme. Cependant, ils estiment que l’initiative est trop restrictive. La contre-proposition renforce la protection des mineurs tout en continuant à autoriser la publicité auprès des adultes.

Oui: recommandation du comité d’initiative

Par cette initiative, le comité entend interdire toute forme de publicité qui s’adresse aux mineurs. Elle estime que c’est le seul moyen de protéger efficacement les jeunes. Le contre-projet autorise toujours les formes de publicité qui atteignent les enfants et les adolescents et les incitent à consommer du tabac et de la nicotine nocifs.

Modification de la loi fédérale sur le droit de timbre

Les entreprises ont besoin de capitaux, par exemple pour réaliser des investissements ou compenser des pertes. Lorsqu’une entreprise augmente ses fonds propres en émettant des actions ou autres, le gouvernement fédéral prélève une taxe : la taxe d’émission.
Elle est prélevée à partir d’un million de francs suisses et s’élève à un pour cent du capital ainsi acquis. En règle générale, les petites entreprises ne paient pas cette taxe ; les recettes générées proviennent principalement des moyennes et grandes entreprises.
Le Conseil fédéral et le Parlement ont l’intention de supprimer l’impôt d’émission. Les entreprises doivent pouvoir acquérir de nouveaux capitaux propres sans être taxées.
Cela permettra de réduire les coûts d’investissement et aura un effet positif sur la croissance et l’emploi.
Ce sont surtout les jeunes entreprises à croissance rapide, qui n’ont pas encore constitué de réserves, qui bénéficieront de la suppression de la taxe d’émission.
Leur financement dépend de la disponibilité de capitaux propres supplémentaires, qui sont actuellement soumis à la taxe d’émission. Pour la Confédération, la suppression de la taxe entraînerait un manque à gagner annuel estimé à 250 millions de francs.

La question sur le bulletin de vote
“Souhaitez-vous accepter la modification du 18 juin 2021 de la loi fédérale sur l’impôt sur les timbres-poste (BST)”?

Oui: Recommandation du Conseil fédéral et du Parlement

Le Conseil fédéral et le Parlement ont l’intention de supprimer le droit de timbre. Cela aura un impact positif sur l’attractivité de la place financière suisse : l’abolition génère de la croissance, crée et garantit des emplois. Il s’agit également d’une mesure financièrement viable.

Non: recommandation du comité référendaire

Selon la commission, les principaux bénéficiaires de la suppression de la taxe d’émission sont les grandes multinationales, les banques et les compagnies d’assurance. Au contraire, ils devraient payer plus d’impôts ou subir des coupes dans les services publics.

Initiative “Oui à l’interdiction de l’expérimentation animale et humaine”

Les expériences sur les animaux sont autorisées en Suisse. Ils permettent de développer des médicaments et des thérapies pour améliorer le traitement des maladies. La Suisse possède l’une des lois les plus strictes au monde en matière d’expérimentation animale.
Les chercheurs ne sont autorisés à utiliser que le nombre d’animaux strictement nécessaire et à leur causer le moins de souffrance possible.
L’initiative vise à interdire à la fois les expériences sur les animaux et l’importation de produits développés à l’aide de ces expériences.
Elle exige également que la recherche non animale reçoive au moins le même niveau de soutien public que celui qui est actuellement accordé à la recherche animale. Enfin, elle demande également l’interdiction des expérimentations humaines.
Si l’initiative était acceptée, les nouveaux médicaments développés à partir d’expériences sur les animaux ne seraient plus disponibles en Suisse.
En outre, les travaux de recherche et de développement sur les médicaments et les produits tels que les produits phytosanitaires devraient être réduits et éventuellement transférés à l’étranger.

La question sur la carte
“Voulez-vous accepter l’initiative populaire ‘Oui à l’interdiction de l’expérimentation animale et humaine’ – ‘Oui à des approches de recherche qui favorisent la sécurité et le progrès'”?

Non: Recommandation du Conseil fédéral et du Parlement

Pour le Conseil fédéral et le Parlement, une interdiction de l’expérimentation animale aurait des inconvénients considérables pour la Suisse. Elle empêcherait les humains et les animaux de bénéficier d’un grand nombre de nouvelles thérapies médicales, restreindrait fortement les activités de recherche et de développement et menacerait les emplois.

Oui: Recommandation du comité d’initiative

Pour la commission, il est inadmissible de mener des expériences sur des animaux et des personnes incapables d’exprimer leur volonté. Aucun animal ou être humain ne peut fournir des prédictions fiables pour un autre être vivant. Les chercheurs pourraient également obtenir les résultats souhaités avec des approches qui n’impliquent pas de souffrance.

Loi fédérale sur un train de mesures en faveur des médias

Les journaux, les radios et télévisions privées et les médias en ligne informent chaque jour la population de ce qui se passe dans leur région et en Suisse. Ils contribuent ainsi à la formation de l’opinion politique et à la cohésion sociale.
Malgré leur importance, les médias locaux et régionaux sont en proie à des difficultés financières : les recettes publicitaires se retrouvent de plus en plus dans les coffres des grandes plateformes Internet internationales. De nombreuses publications ont disparu, et les recettes publicitaires des stations de radio et de télévision privées sont également en baisse.
Le Conseil fédéral et le Parlement veulent renforcer les médias locaux et régionaux. Le gouvernement fédéral a déjà réduit le coût de la distribution des journaux par abonnement depuis un certain temps.
L’objectif est d’étendre cette réduction aux journaux à fort tirage et à la distribution matinale, de promouvoir les médias en ligne et de soutenir davantage les radios et télévisions locales et régionales, pour autant qu’elles s’adressent principalement à un public suisse et qu’elles couvrent un large éventail de sujets politiques, économiques et sociaux.
Les mesures de promotion doivent être financées par la redevance et par des fonds fédéraux.

La question sur la carte
“Souhaitez-vous accepter la loi fédérale du 18 juin 2021 sur un ensemble de mesures en faveur des médias?”

Oui: Recommandation du Conseil fédéral et du Parlement

Le Conseil fédéral et le Parlement veulent éviter que d’autres publications disparaissent ou que des radios privées fassent faillite en soutenant davantage les médias. C’est la seule façon de garantir à l’avenir l’information dans toutes les régions, un service important pour la population et la démocratie directe.

Non: recommandation du comité référendaire

Selon le comité référendaire, le soutien médiatique prévu est un gaspillage de l’argent des contribuables, dont profitent les riches maisons d’édition.
Selon la commission, les médias subventionnés deviennent des médias d’État. La démocratie directe de la Suisse a besoin de médias indépendants.

Il celeberrimo Palazzo Federale di Berna
Le célèbre Palais fédéral de Berne