Des monuments suisses? Un trésor « caché » à exploiter…
La protection du patrimoine immobilier suisse, composé de 270 000 bâtiments historiques, a des retombées positives sur la culture, le tourisme et la construction
En Suisse, près de 270 000 monuments historiques sont classés comme bâtiments d’intérêt particulier en vue de leur préservation. Environ 75 000 d’entre eux sont protégés par la loi, ce qui représente environ 3,5 % du parc immobilier de la Suisse, soit un peu plus d’un bâtiment sur trente.
En plus de leur valeur culturelle et éducative, les monuments historiques sont également importants d’un point de vue économique. L’existence et la préservation du parc immobilier suisse créent des retombées positives pour le secteur culturel et le tourisme, et donnent également une impulsion à l’industrie de la construction.
Seulement un franc sur 11 en provenance du secteur public
L’étude de BAK Economics, commandée par Domus Antiqua Helvetica et NIKE, montre que l’engagement du secteur privé dans la rénovation des bâtiments historiques est particulièrement élevé : bien qu’un bien sur deux soit subventionné par les autorités, seul un franc sur onze du coût total de la rénovation provient du secteur public.
En outre, les subventions publiques n’ont pas augmenté ces dernières années, alors que le pouvoir d’achat du franc suisse a diminué en raison de la hausse des coûts de rénovation. Enfin, la qualité des données disponibles doit être améliorée.
Inventaire des bâtiments historiques à systématiser
L’analyse de BAK Economics suggère que les caractéristiques des monuments recensés soient systématiquement enregistrées et que des mesures soient prises pour systématiser le recensement des contributions cantonales.
Les monuments historiques témoignent de la façon dont les gens construisaient, travaillaient et vivaient dans le passé et nous rappellent des événements historiques, des réalisations sociales, techniques et artistiques. D’un point de vue économique, le secteur culturel et le tourisme bénéficient aujourd’hui du fait que les monuments historiques façonnent l’apparence de nombreux lieux et sont devenus des repères indispensables.
Cependant, l’importance économique des monuments historiques est également visible dans les investissements pour la préservation du patrimoine culturel, qui déclenchent des impulsions surtout le long de la chaîne de valeur du secteur de la construction, notamment dans la zone locale.
Dans le cadre de cette étude, une enquête a été menée pour la première fois auprès des propriétaires privés de monuments historiques afin de quantifier leur engagement financier pour la préservation des bâtiments.
33 000 CHF par an en moyenne par de nombreux propriétaires privés
Un propriétaire sur deux interrogés investit 46 000 francs suisses ou plus par an dans la rénovation. Dans le cas particulier où le financement de la préservation des bâtiments historiques provient exclusivement de propriétaires privés, le chiffre est de 33 000 CHF par an.
En revanche, dans le cas où le financement provenait des pouvoirs publics, l’investissement de rénovation s’élève à 55 000 francs par an. Il convient également de noter que, outre les différences indiquées entre les formes de financement, il existe également des différences entre les financements par type de logement.
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« L’étude de BAK Economics montre que nous, les propriétaires privés, investissons des fonds substantiels dans la rénovation et l’entretien de nos propriétés protégées. Une enquête en ligne auprès de nos membres a servi de base à cette évaluation », a déclaré Lukas Alioth, président de Domus Antiqua Helvetica.
Un monument historique sur deux est subventionné
Un franc sur 11 investi par des particuliers est subventionné par les pouvoirs publics. Parmi les bâtiments historiques recensés, environ un sur deux est subventionné par les pouvoirs publics. Dans le cas de ces bâtiments, la part des subventions pour la préservation est en moyenne de 9% : un franc sur 11 investi par les particuliers pour la préservation provient donc du secteur public.
L’autre moitié des bâtiments résidentiels a été financée exclusivement par des particuliers. Le financement public est sous pression : l’aide fédérale dans le domaine de la conservation des monuments et de la protection du patrimoine a connu une tendance à la baisse au cours des dernières décennies, mais s’est stabilisée à environ 24 millions de francs pour la période de financement 2016-2020.
Toutefois, le pouvoir d’achat réel de l’aide financière a diminué de près de la moitié, car les prix de la rénovation des propriétés résidentielles ont augmenté de 22% depuis le début du millénaire.
2021-2024, cent millions du Conseil fédéral
Le message culturel 2021-2024 adopté par le Conseil fédéral indique la nécessité d’un financement fédéral pour la préservation des monuments historiques de plus de 100 millions de francs par an et vise à améliorer la situation actuelle.
« La Suisse possède un riche patrimoine culturel bâti – comprenant, par exemple, des châteaux, des palais urbains et des bâtiments résidentiels du XXe siècle. Comme le montre clairement l’étude de BAK Economics, ce patrimoine est économiquement pertinent, par exemple pour l’industrie de la culture et du tourisme ainsi que pour les entreprises de construction et les artisans. Cependant, les fonds que le gouvernement fédéral consacre à la restauration des monuments historiques sont en baisse depuis des années. De plus, au cours de la même période, le pouvoir d’achat réel a été divisé par deux », c’est l’avis de Cordula Kessler, co-directrice de la gestion chez NIKE.
Recommandations pour améliorer la qualité des données
Outre la description de la situation actuelle et la présentation des nouveaux résultats des enquêtes empiriques réalisées, une autre contribution importante de l’étude consiste à mettre en évidence les lacunes des données actuellement disponibles et à fournir des suggestions pour améliorer leur collecte à l’avenir.
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En effet, les analyses sur ce thème sont actuellement limitées par le manque d’informations sur les caractéristiques centrales (type de bâtiment, terrain et surface de construction) des quelque 270 000 monuments recensés par les autorités fédérales. Une approche prometteuse pour améliorer la base de données structurelle est l’introduction d’informations sur le statut de protection des bâtiments dans le Registre fédéral des bâtiments et des logements (REA).
En outre, contrairement aux contributions fédérales, les contributions cantonales ne sont pas systématiquement enregistrées. Dans ce cas, une collecte des contributions étatiques selon des critères uniformes pour l’ensemble de la Suisse par les offices de chaque canton permettrait d’améliorer les données disponibles.
