La réforme de l’AVS 21 a été acceptée par le peuple et les cantons le 25 septembre 2022, et le Conseil fédéral a fixé l’entrée en vigueur au 1er janvier 2024.

Le 25 septembre 2022, le peuple suisse a accepté la réforme de la stabilisation de l’AVS (AVS 21), qui comprend une modification de la loi fédérale sur l’assurance-vieillesse et survivants (AVS) et un arrêté fédéral sur le financement additionnel de l’AVS par une augmentation de la taxe sur la valeur ajoutée.

A partir de janvier 2024, les taux de TVA suivants seront appliqués

Les taux de la taxe sur la valeur ajoutée ne peuvent être adaptés qu’en début d’année afin d’éviter une charge administrative importante pour les contribuables, et les caisses de compensation et les employeurs doivent disposer de suffisamment de temps pour mettre en œuvre la réforme. Compte tenu de ces circonstances, le Conseil fédéral a fixé l’entrée en vigueur de la réforme AVS 21 au 1er janvier 2024, date à laquelle l’ordonnance sur l’augmentation des taux de la taxe sur la valeur ajoutée pour le financement complémentaire de l’AVS entrera également en vigueur. Ainsi, les taux suivants seront appliqués à partir du 1er janvier 2024 :

– le taux normal passera de 7,7 % à 8,1 %,

– le taux spécial pour les prestations hôtelières passe de 3,7 % à 3,8 %.

– le taux réduit de 2,5 % à 2,6 %.

Procédure de consultation sur les modifications d’ordonnances

La mise en œuvre de la réforme de l’AVS 21 nécessite un certain nombre de modifications au niveau des ordonnances. Les dispositions d’exécution seront réglées dans l’ordonnance sur l’assurance-vieillesse et survivants (OAVS) et son annexe en ce qui concerne tous les autres actes réglementaires concernés. Les principaux changements concernent les points suivants.

Dans l’OAVS, les mesures de compensation pour les femmes nées entre 1961 et 1969 seront clarifiées, notamment en ce qui concerne les taux de réduction en cas de liquidation anticipée de la rente et les montants du supplément en cas de liquidation d’une partie de la rente. Des précisions devront également être apportées à l’OAVS ainsi qu’à plusieurs autres textes législatifs relatifs à la retraite flexible, notamment en ce qui concerne les modalités en cas de modification du pourcentage de la pension perçue.Enfin, des dispositions concrètes devront être prises pour que les personnes qui décident de travailler au-delà de l’âge de référence puissent choisir de cotiser sur la totalité de leur salaire ou seulement sur la partie qui dépasse la franchise de 16 800 francs par an. Il faudra également réglementer la manière dont les cotisations seront prises en compte pour le calcul ultérieur de la pension.

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Augmentation de l’âge de la retraite des femmes

L’âge de référence pour les femmes sera porté de 64 à 65 ans en quatre étapes. Prenant effet le 1er janvier 2024, l’âge de référence des femmes augmentera d’abord de trois mois le 1er janvier 2025. Les premières concernées seront les femmes nées en 1961 ; la deuxième étape concernera celles nées en 1962, dont l’âge de référence sera de 64 ans et six mois, qui passera ensuite à 64 ans et neuf mois pour les assurées nées en 1963 et enfin à 65 ans pour celles nées en 1964 ou après. De cette manière, un âge de référence uniforme de 65 ans s’appliquera pour tous à partir de 2028. L’augmentation progressive de l’âge de référence s’appliquera également à la prévoyance professionnelle.

Le Conseil fédéral a mis en consultation les modifications d’ordonnance prévues jusqu’au 24 mars 2023.