{"id":235440,"date":"2025-06-13T07:51:07","date_gmt":"2025-06-13T07:51:07","guid":{"rendered":"https:\/\/swissfederalism.ch\/elvetic-federalism\/"},"modified":"2025-06-13T08:28:16","modified_gmt":"2025-06-13T08:28:16","slug":"federalisme-elvetique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/federalisme-elvetique\/","title":{"rendered":"Le f\u00e9d\u00e9ralisme elv\u00e9tique entre autonomie et coh\u00e9sion"},"content":{"rendered":"

Le f\u00e9d\u00e9ralisme elv\u00e9tique entre autonomie et coh\u00e9sion<\/span><\/h1>\n

Des alliances m\u00e9di\u00e9vales aux d\u00e9fis modernes : comment le f\u00e9d\u00e9ralisme a fa\u00e7onn\u00e9 la Suisse multilingue et reste au c\u0153ur de son \u00e9quilibre politique<\/em><\/span><\/h3>\n
\"Map
Map of federal switzerland and its 26 cantons Image by Arno-nl, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Le f\u00e9d\u00e9ralisme suisse n’est pas seulement un principe juridique ou une formule de gouvernance, mais une composante vivante de l’identit\u00e9 nationale. Dans un pays qui compte quatre langues officielles et 26 cantons, le syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral est le seul moyen possible de maintenir la coh\u00e9sion, la d\u00e9mocratie et le respect de la diversit\u00e9 locale.<\/span><\/p>\n

Les origines : un pacte entre \u00e9gaux<\/span><\/h2>\n

Le terme \u00ab f\u00e9d\u00e9ralisme \u00bb vient du latin foedus, qui signifie pacte ou alliance. Or, c’est pr\u00e9cis\u00e9ment une alliance entre cantons et villes du Moyen \u00c2ge, \u00e0 la fin du XIIIe si\u00e8cle, qui a donn\u00e9 naissance \u00e0 ce que nous connaissons aujourd’hui sous le nom de Suisse. Contrairement \u00e0 beaucoup d’autres nations construites autour d’une identit\u00e9 ethnique ou linguistique, la Suisse est une Willensnation, une \u00ab nation par la volont\u00e9 \u00bb, fond\u00e9e sur des accords, des compromis et le respect mutuel entre des entit\u00e9s autonomes.<\/span><\/p>\n

Trois niveaux de gouvernement : Conf\u00e9d\u00e9ration, cantons, communes<\/span><\/h2>\n

La structure politique suisse comprend trois niveaux : la Conf\u00e9d\u00e9ration, les cantons et plus de 2 100 communes. Le principe de subsidiarit\u00e9 r\u00e9git la r\u00e9partition des comp\u00e9tences : tout ce qui peut \u00eatre g\u00e9r\u00e9 localement doit l’\u00eatre. Seul ce que les niveaux inf\u00e9rieurs ne peuvent pas g\u00e9rer est d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 au niveau sup\u00e9rieur. Les cantons, en particulier, jouissent d’une large autonomie l\u00e9gislative, administrative et fiscale, sauf dans les domaines r\u00e9gis par la loi f\u00e9d\u00e9rale.<\/span><\/p>\n

Le f\u00e9d\u00e9ralisme v\u00e9cu : entre autonomie et coordination<\/span><\/h2>\n

Le f\u00e9d\u00e9ralisme n’est pas qu’une th\u00e9orie : il se vit au quotidien. Preuve en est ce qui s’est pass\u00e9 lors de la pand\u00e9mie de coronavirus, o\u00f9 les cantons ont pris des mesures diff\u00e9rentes en fonction de la situation locale. Dans certains cas, les restrictions ont chang\u00e9 radicalement \u00e0 quelques kilom\u00e8tres de distance : un exemple concret de la \u00ab comp\u00e9tence des cantons \u00bb.<\/span><\/p>\n

Cette libert\u00e9 de d\u00e9cision est g\u00e9n\u00e9ralement appr\u00e9ci\u00e9e par la population. Selon une \u00e9tude australienne de 2021, la Suisse est le pays o\u00f9 le soutien aux principes du f\u00e9d\u00e9ralisme est le plus \u00e9lev\u00e9 parmi les citoyens. La conscience collective reconna\u00eet l’importance du droit des r\u00e9gions \u00e0 participer activement aux d\u00e9cisions nationales.<\/span><\/p>\n

Le f\u00e9d\u00e9ralisme: Analyse comparative entre la Suisse et d’autres pays f\u00e9d\u00e9raux<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

La majorit\u00e9 cantonale : une double l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique<\/span><\/h2>\n

L’une des particularit\u00e9s de la d\u00e9mocratie suisse est le principe de la double majorit\u00e9 pour les modifications constitutionnelles : il faut non seulement la majorit\u00e9 du peuple, mais aussi celle des cantons (au moins 14 sur 26). Ce m\u00e9canisme garantit que m\u00eame les petits cantons ont leur mot \u00e0 dire. On l’a vu avec l’initiative \u00ab pour des entreprises responsables \u00bb en 2020, qui, bien qu’ayant obtenu la majorit\u00e9 des voix, a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e parce que la majorit\u00e9 des cantons s’y est oppos\u00e9e.<\/span><\/p>\n

Le Conseil des Etats : une chambre d’\u00e9quilibre<\/span><\/h2>\n

Depuis 1848, le Conseil des Etats repr\u00e9sente les cantons au Parlement f\u00e9d\u00e9ral, aux c\u00f4t\u00e9s du Conseil national. Chaque canton a deux repr\u00e9sentants, tandis que les six demi-cantons en ont chacun un. Ce syst\u00e8me, inspir\u00e9 du S\u00e9nat am\u00e9ricain, assure un \u00e9quilibre entre les r\u00e9gions les plus peupl\u00e9es et celles qui le sont moins.<\/span><\/p>\n

De l’\u00c9tat conf\u00e9d\u00e9ral \u00e0 l’\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral<\/span><\/h2>\n

La Suisse moderne est n\u00e9e en 1848, lorsque, apr\u00e8s une br\u00e8ve guerre civile, une constitution f\u00e9d\u00e9rale a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e. Au cours des d\u00e9cennies suivantes, les minorit\u00e9s linguistiques et les conservateurs ont critiqu\u00e9 un syst\u00e8me per\u00e7u comme trop centralisateur. Mais depuis lors, aucune force politique majeure n’a remis en cause la structure f\u00e9d\u00e9rale du pays, signe d’une large acceptation institutionnelle.<\/span><\/p>\n

L’imp\u00f4t f\u00e9d\u00e9ral : un pouvoir encore \u00ab\u00a0provisoire<\/span><\/h2>\n

Curieusement, le droit du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de pr\u00e9lever des imp\u00f4ts f\u00e9d\u00e9raux repose toujours sur une autorisation temporaire. Introduit lors de la Premi\u00e8re Guerre mondiale, ce syst\u00e8me a \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9 p\u00e9riodiquement en votation populaire. La derni\u00e8re prolongation a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e en 2018 avec 84,1 % des voix et restera valable jusqu’en 2035. Si le peuple suisse se pronon\u00e7ait \u00e0 l’avenir contre ce syst\u00e8me, la Conf\u00e9d\u00e9ration perdrait plus de la moiti\u00e9 de ses recettes.<\/span><\/p>\n

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Source: https:\/\/www.swissinfo.ch\/ita\/democrazia-svizzera\/il-federalismo-svizzero-da-dove-arriva-e-come-viene-vissuto\/89114435<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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