{"id":129129,"date":"2021-12-16T10:00:54","date_gmt":"2021-12-16T10:00:54","guid":{"rendered":"https:\/\/swissfederalism.ch\/la-pandemia-come-curva-dapprendimento-del-federalismo\/"},"modified":"2022-01-03T16:43:34","modified_gmt":"2022-01-03T16:43:34","slug":"la-pandemie-comme-courbe-dapprentissage-du-federalisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/la-pandemie-comme-courbe-dapprentissage-du-federalisme\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0La pand\u00e9mie comme courbe d&rsquo;apprentissage du f\u00e9d\u00e9ralisme\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"<h1>\u00ab\u00a0La pand\u00e9mie comme courbe d&rsquo;apprentissage du f\u00e9d\u00e9ralisme\u00a0\u00bb<\/h1>\n<h3><em>Un bilan \u00e0 mi-parcours de l&rsquo;approche des cantons face \u00e0 la crise COVID19, r\u00e9alis\u00e9 par Avenir Suisse, place Zoug, le Tessin et les Grisons en t\u00eate de liste<\/em><\/h3>\n<p>Quels cantons ont excell\u00e9 \u00e0 relever les d\u00e9fis pos\u00e9s par la pand\u00e9mie? Le nouveau Monitoring des Etats constitutifs de la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse r\u00e9alis\u00e9 par Avenir Suisse r\u00e9sume les enseignements tir\u00e9s de pr\u00e8s de deux ans de vie avec le Coronavirus.<br \/>\nAfin de pouvoir mieux faire face aux d\u00e9fis futurs, il est n\u00e9cessaire de mieux organiser et de d\u00e9finir plus clairement les responsabilit\u00e9s au sein de la structure f\u00e9d\u00e9raliste de l&rsquo;\u00c9tat.<br \/>\nEn comparaison internationale, les cantons suisses jouissent d&rsquo;un haut degr\u00e9 d&rsquo;autonomie gr\u00e2ce au syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9raliste. La gestion de la pand\u00e9mie ne fait pas exception (une fois que la \u00ab\u00a0situation extraordinaire\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9e termin\u00e9e).<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/la-nouvelle-loi-covid19-passe-lexamen-du-peuple-suisse\/\"><strong>La \u00ab\u00a0nouvelle\u00a0\u00bb loi COVID19 passe l&rsquo;examen du peuple suisse<\/strong><\/a><\/p>\n<figure id=\"attachment_88846\" aria-describedby=\"caption-attachment-88846\" style=\"width: 840px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-88848 size-large\" src=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Lesito-positivo-di-un-test-per-il-COVID19-2-1024x683.jpeg\" alt=\"L'esito (positivo) di un test per il COVID19\" width=\"840\" height=\"560\" srcset=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Lesito-positivo-di-un-test-per-il-COVID19-2-1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Lesito-positivo-di-un-test-per-il-COVID19-2-300x200.jpeg 300w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Lesito-positivo-di-un-test-per-il-COVID19-2-768x512.jpeg 768w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Lesito-positivo-di-un-test-per-il-COVID19-2-1536x1024.jpeg 1536w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Lesito-positivo-di-un-test-per-il-COVID19-2.jpeg 1920w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-88846\" class=\"wp-caption-text\">Le r\u00e9sultat (positif) d&rsquo;un test de d\u00e9pistage de COVID19<\/figcaption><\/figure>\n<h2>Lukas Schmid tire des le\u00e7ons pour les futures situations de crise<\/h2>\n<p>Avenir Suisse a profit\u00e9 de l&rsquo;occasion pour lancer un nouveau \u00ab\u00a0Canton Monitoring\u00a0\u00bb. Dans son rapport approfondi, l&rsquo;auteur Lukas Schmid analyse les donn\u00e9es primaires afin de tirer des le\u00e7ons pour les futures situations de crise, et en particulier pour faire face \u00e0 l&rsquo;avanc\u00e9e imp\u00e9tueuse de la cinqui\u00e8me vague du COVID-19.<\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\">\n<p dir=\"ltr\" lang=\"de\">Welche Strategien erzielten beim Kampf gegen <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/Covid19?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#Covid19<\/a> die gr\u00f6sste Wirkung im Ziel? Die neue Studie von Lukas Schmid zieht eine Zwischenbilanz zum Umgang der Kantone mit der Pandemie: <a href=\"https:\/\/twitter.com\/lukschmid?ref_src=twsrc%5Etfw\">@lukschmid<\/a> <a href=\"https:\/\/t.co\/HFchwTYCvu\">https:\/\/t.co\/HFchwTYCvu<\/a><\/p>\n<p>\u2014 Avenir Suisse (@Avenir_Suisse) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Avenir_Suisse\/status\/1471017881781612545?ref_src=twsrc%5Etfw\">December 15, 2021<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<h2>Plus d&rsquo;essais, plus de contr\u00f4le: mal JU, NE, OW, AG, SG, LU et SZ<\/h2>\n<p>Pour contr\u00f4ler une pand\u00e9mie, il n&rsquo;y a pas d&rsquo;autre solution que de proc\u00e9der \u00e0 des tests approfondis et d&rsquo;\u00e9tablir une recherche efficace des contacts (CT).<br \/>\nLa comparaison entre les cantons ne laisse aucun doute : les grands efforts de certains ont port\u00e9 leurs fruits. B\u00e2le-Ville, B\u00e2le-Campagne, Zoug et les Grisons ont mieux ma\u00eetris\u00e9 la propagation de l&rsquo;infection que d&rsquo;autres, tandis que le Jura, Neuch\u00e2tel, Obwald, Argovie, Saint-Gall, Lucerne et Schwyz, dans leur approche attentiste, ont d\u00fb faire face \u00e0 une forte augmentation des cas.<br \/>\nL&rsquo;\u00e9tude a \u00e9galement abouti \u00e0 une autre conclusion : tr\u00e8s peu de cantons ont \u00e9t\u00e9 en mesure de mettre en place une infrastructure de test d\u00e9centralis\u00e9e. Les r\u00e9sultats \u00e9taient \u00e9galement tr\u00e8s maigres dans le cas des \u00e9couvillonnages r\u00e9p\u00e9t\u00e9s dans les exploitations, qui n&rsquo;ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s avec succ\u00e8s que dans le canton des Grisons.<br \/>\nL&rsquo;impossibilit\u00e9 d&rsquo;assurer un flux d&rsquo;informations entre les cantons en raison des diff\u00e9rents syst\u00e8mes de suivi a constitu\u00e9 un autre facteur aggravant. Un syst\u00e8me uniforme de recherche des contacts, utilisable dans tout le pays, est donc plus que n\u00e9cessaire.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/le-prix-de-la-start-up-pme-innovante-bat-egalement-le-covid19\/\"><strong>Le prix de la start-up innovante\/PMI bat \u00e9galement le COVID19!<\/strong><\/a><\/p>\n<figure id=\"attachment_89236\" aria-describedby=\"caption-attachment-89236\" style=\"width: 840px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-89238 size-large\" src=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Il-laboratorio-analisi-di-un-ospedale--1024x683.jpeg\" alt=\"Il laboratorio analisi di un ospedale\" width=\"840\" height=\"560\" srcset=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Il-laboratorio-analisi-di-un-ospedale--1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Il-laboratorio-analisi-di-un-ospedale--300x200.jpeg 300w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Il-laboratorio-analisi-di-un-ospedale--768x512.jpeg 768w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Il-laboratorio-analisi-di-un-ospedale--1536x1024.jpeg 1536w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Il-laboratorio-analisi-di-un-ospedale-.jpeg 1920w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-89236\" class=\"wp-caption-text\">Le laboratoire d&rsquo;analyse d&rsquo;un h\u00f4pital<\/figcaption><\/figure>\n<h2>Les unit\u00e9s de soins intensifs \u00e9taient (presque) \u00e0 la limite de leurs capacit\u00e9s<\/h2>\n<p>En Suisse, il a \u00e9t\u00e9 possible jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent d&rsquo;\u00e9viter un effondrement complet du syst\u00e8me de sant\u00e9, m\u00eame si c&rsquo;est de justesse. Cependant, il y avait des diff\u00e9rences consid\u00e9rables au niveau cantonal dans la capacit\u00e9 des unit\u00e9s de soins intensifs (USI) \u00e0 faire face \u00e0 la crise.<br \/>\nL&rsquo;impact sur d&rsquo;autres parties du syst\u00e8me de sant\u00e9 a \u00e9galement donn\u00e9 une image mitig\u00e9e.<br \/>\nLes d\u00e9placements (sous forme de reports d&rsquo;interventions planifi\u00e9es) ont \u00e9t\u00e9 peu nombreux au Tessin et, malgr\u00e9 des niveaux \u00e9lev\u00e9s de recours aux soins, \u00e0 Lucerne, Gen\u00e8ve et Vaud.<br \/>\nCependant, \u00e0 l&rsquo;exception de B\u00e2le-Ville, de Soleure et des Grisons, la plupart des donn\u00e9es d&rsquo;Avenir sugg\u00e8rent qu&rsquo;au plus fort de la pand\u00e9mie, les h\u00f4pitaux ont effectu\u00e9 une sorte de \u00ab\u00a0triage cach\u00e9\u00a0\u00bb.<br \/>\nLe fait que de nombreux cantons n&rsquo;aient pas \u00e9t\u00e9 en mesure de maintenir la capacit\u00e9 op\u00e9rationnelle de leurs unit\u00e9s de soins intensifs au moment le plus critique n&rsquo;est pas de bon augure pour le d\u00e9veloppement ult\u00e9rieur de la pand\u00e9mie.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/compensation-pour-perte-de-revenus-covid-droit-prolonge\/\"><strong>Allocation pour perte de revenus COVID: droit prolong\u00e9<\/strong><\/a><\/p>\n<figure id=\"attachment_109158\" aria-describedby=\"caption-attachment-109158\" style=\"width: 840px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-109160 size-large\" src=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Lo-splendido-Castelgrande-di-Bellinzona-1024x683.jpeg\" alt=\"Lo splendido Castelgrande di Bellinzona, capitale del Ticino\" width=\"840\" height=\"560\" srcset=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Lo-splendido-Castelgrande-di-Bellinzona-1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Lo-splendido-Castelgrande-di-Bellinzona-300x200.jpeg 300w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Lo-splendido-Castelgrande-di-Bellinzona-768x512.jpeg 768w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Lo-splendido-Castelgrande-di-Bellinzona-1536x1024.jpeg 1536w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Lo-splendido-Castelgrande-di-Bellinzona.jpeg 1920w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-109158\" class=\"wp-caption-text\">Le splendide Castelgrande \u00e0 Bellinzona, capitale du Tessin<\/figcaption><\/figure>\n<h2>Campagnes de vaccination moins qu&rsquo;optimales, sauf en TI, ZG et FR<\/h2>\n<p>L&rsquo;immunisation de la population est le facteur le plus important dans la lutte contre la pand\u00e9mie.<br \/>\nM\u00eame dans la p\u00e9riode r\u00e9serv\u00e9e aux groupes d&rsquo;\u00e2ge plus \u00e9lev\u00e9s, o\u00f9 l&#8217;empressement \u00e0 se faire vacciner peut presque \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme acquis, les cantons ont montr\u00e9 des progr\u00e8s variables.<br \/>\nLes plus rapides ont \u00e9t\u00e9 les cantons du Tessin, de Zoug et de Fribourg, tandis que les campagnes de sensibilisation men\u00e9es dans les cantons d&rsquo;Obwald et d&rsquo;Appenzell Rhodes-Int\u00e9rieures n&rsquo;ont pas permis de relever les faibles taux de vaccination.<br \/>\nLes cantons sont all\u00e9s de l&rsquo;avant, tant dans leurs efforts pour accro\u00eetre la volont\u00e9 des citoyens de se faire vacciner que dans leur devoir d&rsquo;information.<br \/>\nDans tout le pays, ces aspects importants ont \u00e9t\u00e9 n\u00e9glig\u00e9s pendant trop longtemps. L&rsquo;impression d&rsquo;une approche h\u00e9sitante demeure \u00e9galement lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de l&rsquo;organisation boiteuse des doses de rappel.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/lordonnance-sur-les-certificats-covid-est-adoptee-en-suisse\/\"><strong>Ordonnance sur les certificats COVID adopt\u00e9e en Suisse<\/strong><\/a><\/p>\n<figure id=\"attachment_91860\" aria-describedby=\"caption-attachment-91860\" style=\"width: 840px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-91862 size-large\" src=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/La-produzione-di-franchi-presso-la-Banca-Nazionale-Svizzera.-2-1024x683.jpeg\" alt=\"La produzione di franchi presso la Banca Nazionale Svizzera\" width=\"840\" height=\"560\" srcset=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/La-produzione-di-franchi-presso-la-Banca-Nazionale-Svizzera.-2-1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/La-produzione-di-franchi-presso-la-Banca-Nazionale-Svizzera.-2-300x200.jpeg 300w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/La-produzione-di-franchi-presso-la-Banca-Nazionale-Svizzera.-2-768x512.jpeg 768w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/La-produzione-di-franchi-presso-la-Banca-Nazionale-Svizzera.-2-1536x1024.jpeg 1536w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/La-produzione-di-franchi-presso-la-Banca-Nazionale-Svizzera.-2.jpeg 1920w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-91860\" class=\"wp-caption-text\">La production de francs \u00e0 la Banque nationale suisse<\/figcaption><\/figure>\n<h2>Chaque canton a sa propre fa\u00e7on de fournir l&rsquo;aide: chiffre d&rsquo;affaires ou restrictions?<\/h2>\n<p>Avec les allocations pour cas de rigueur, les Chambres f\u00e9d\u00e9rales ont mis sur pied un programme de soutien aux entreprises touch\u00e9es par la pand\u00e9mie, laissant aux cantons le soin de structurer l&rsquo;aide aux entreprises dont le chiffre d&rsquo;affaires annuel est inf\u00e9rieur \u00e0 5 millions, mais assurant un financement f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 hauteur de 70%.<br \/>\nInd\u00e9pendamment du fait que les subventions non remboursables se sont av\u00e9r\u00e9es \u00eatre la forme pr\u00e9dominante, le lien entre l&rsquo;indemnisation et la dur\u00e9e des restrictions (plut\u00f4t que l&rsquo;\u00e9tendue des pertes \u00e9conomiques r\u00e9ellement subies) soul\u00e8ve quelques doutes dans de nombreux cantons.<br \/>\nSeuls B\u00e2le-Ville, les Grisons, Soleure, Vaud et le Valais ont calcul\u00e9 les indemnit\u00e9s sur la base de crit\u00e8res strictement \u00e9conomiques.<br \/>\nLes indemnit\u00e9s de suj\u00e9tion \u00e9tant destin\u00e9es \u00e0 rester un instrument de crise pour les futures situations d&rsquo;urgence, il est imp\u00e9ratif de reconsid\u00e9rer la finalit\u00e9 m\u00eame de cet instrument et la r\u00e9partition des t\u00e2ches qui lui est associ\u00e9e.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/comment-le-certificat-covid-suisse-fonctionnera-t-il\/\"><strong>Voici comment fonctionnera le certificat COVID de la Suisse<\/strong><\/a><\/p>\n<figure id=\"attachment_89926\" aria-describedby=\"caption-attachment-89926\" style=\"width: 840px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-89928 size-large\" src=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Un-viadotto-della-Ferrovia-Retica-e-una-strada-dei-Grigioni-1024x683.jpeg\" alt=\"Un viadotto della Ferrovia Retica e una strada dei Grigioni\" width=\"840\" height=\"560\" srcset=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Un-viadotto-della-Ferrovia-Retica-e-una-strada-dei-Grigioni-1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Un-viadotto-della-Ferrovia-Retica-e-una-strada-dei-Grigioni-300x200.jpeg 300w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Un-viadotto-della-Ferrovia-Retica-e-una-strada-dei-Grigioni-768x512.jpeg 768w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Un-viadotto-della-Ferrovia-Retica-e-una-strada-dei-Grigioni-1536x1024.jpeg 1536w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Un-viadotto-della-Ferrovia-Retica-e-una-strada-dei-Grigioni.jpeg 1920w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-89926\" class=\"wp-caption-text\">Un viaduc du Chemin de fer rh\u00e9tique et une route dans les Grisons<\/figcaption><\/figure>\n<h2>\u00c9coles ouvertes: deux tests par semaine uniquement \u00e0 Zoug et dans les Grisons<\/h2>\n<p>La d\u00e9cision de maintenir les \u00e9coles ouvertes ou de les fermer est du ressort des cantons. Apr\u00e8s la premi\u00e8re vague, l&rsquo;enseignement a continu\u00e9 \u00e0 se d\u00e9rouler normalement dans la plupart des cantons, compte tenu des \u00e9normes difficult\u00e9s que l&rsquo;enseignement \u00e0 distance a entra\u00een\u00e9es pour l&rsquo;ensemble du syst\u00e8me scolaire.<br \/>\nLa d\u00e9cision de garder les \u00e9coles ouvertes s&rsquo;est accompagn\u00e9e de plans rigoureux, dont les r\u00e9sultats ont toutefois \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s diff\u00e9rents selon les ressources financi\u00e8res et en personnel d\u00e9ploy\u00e9es.<br \/>\nEn automne 2021, lorsque les cas \u00e9taient tr\u00e8s nombreux, Zoug et les Grisons \u00e9taient les seuls cantons \u00e0 effectuer deux tests par semaine.<br \/>\nTant que la pand\u00e9mie sera pr\u00e9sente dans nos vies, l&rsquo;enseignement \u00e0 distance, ou une forme hybride d&rsquo;enseignement, restera une r\u00e9alit\u00e9, du moins pour les \u00e9l\u00e8ves qui devront observer une certaine p\u00e9riode de quarantaine.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/en-suisse-le-certificat-covid19-est-universel-et-ne-peut-etre-falsifie\/\"><strong>En Suisse, le certificat COVID19 est universel et ne peut \u00eatre falsifi\u00e9<\/strong><\/a><\/p>\n<figure id=\"attachment_104729\" aria-describedby=\"caption-attachment-104729\" style=\"width: 840px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-104731 size-large\" src=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/t-allgemeinverbindlicherklaerung-1024x683.jpeg\" alt=\"Le bandiere dei 26 Cantoni esposte a Berna all'esterno della sede del Palazzo Federale\" width=\"840\" height=\"560\" srcset=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/t-allgemeinverbindlicherklaerung-1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/t-allgemeinverbindlicherklaerung-300x200.jpeg 300w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/t-allgemeinverbindlicherklaerung-768x512.jpeg 768w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/t-allgemeinverbindlicherklaerung-1536x1024.jpeg 1536w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/t-allgemeinverbindlicherklaerung.jpeg 1920w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-104729\" class=\"wp-caption-text\">Les drapeaux des 26 cantons expos\u00e9s devant le Palais f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 Berne<\/figcaption><\/figure>\n<h2>Conclusion: rendre les cantons responsables, mais \u00e0 trois conditions<\/h2>\n<p>Le f\u00e9d\u00e9ralisme a pass\u00e9 le test de la pand\u00e9mie, comme le montrent les cantons pionniers des Grisons, du Tessin et de Zoug, avec des r\u00e9alisations notables dans tous les domaines.<br \/>\nToutefois, l&rsquo;analyse comparative r\u00e9v\u00e8le \u00e9galement que, dans certains cas, les d\u00e9fis nous ont pouss\u00e9s \u00e0 la limite de ce qui est faisable. Les d\u00e9rapages et les omissions \u00e9taient soit la faute de la classe dirigeante locale, soit le r\u00e9sultat des lacunes institutionnelles du syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral actuel.<\/p>\n<p>Les principaux enseignements que nous pouvons tirer de la pand\u00e9mie sont les suivants:<\/p>\n<p>1) Se pr\u00e9parer davantage \u00e0 la crise: dans le domaine de la sant\u00e9 et de la protection de la population, les cantons n&rsquo;ont pas planifi\u00e9 de mani\u00e8re suffisamment d\u00e9taill\u00e9e. On a accord\u00e9 trop peu d&rsquo;importance \u00e0 la clarification des responsabilit\u00e9s en mati\u00e8re de pr\u00e9paration aux situations d&rsquo;urgence. Le travail de crise doit \u00e9galement couvrir l&rsquo;apparition d&rsquo;urgences de nature inconnue.<\/p>\n<p>2) Une meilleure prise de conscience de l&rsquo;\u00e9tat de la crise et une action prospective: on a parfois manqu\u00e9 de conscience de la n\u00e9cessit\u00e9 de prendre des mesures \u00e0 court terme pour contenir la pand\u00e9mie, par exemple l&rsquo;organisation de la recherche des contacts en \u00e9t\u00e9 2020, l&rsquo;absence d&rsquo;un approvisionnement en tampons \u00e0 bas seuil en automne 2020, des efforts peu imaginatifs pour augmenter le taux de vaccination en \u00e9t\u00e9 2021 ou la dose de rappel en hiver 2021\/22.<br \/>\nEn Suisse, se bercer de fausses certitudes s&rsquo;explique probablement par l&rsquo;exp\u00e9rience de vie des d\u00e9cennies pass\u00e9es, mais pendant la pand\u00e9mie, il s&rsquo;est av\u00e9r\u00e9 \u00eatre de mauvais conseil.<\/p>\n<p>3) R\u00e9organisation pour renforcer le f\u00e9d\u00e9ralisme et clarifier la r\u00e9partition des t\u00e2ches entre la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons. La perception des responsabilit\u00e9s des cantons est \u00e9galement fauss\u00e9e par la r\u00e9partition peu claire des t\u00e2ches entre les diff\u00e9rents niveaux de l&rsquo;\u00c9tat et les conf\u00e9rences des directeurs responsables.<br \/>\nCe qui est interpr\u00e9t\u00e9 par le public comme une \u00ab\u00a0h\u00e9sitation et un flottement\u00a0\u00bb de la part des cantons est le r\u00e9sultat d&rsquo;un niveau interm\u00e9diaire qui, du point de vue de la politique de l&rsquo;\u00c9tat, devrait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme critique et qui entrave la prise de d\u00e9cision ad\u00e9quate dans les diff\u00e9rents cantons.<br \/>\nCette r\u00e9flexion s&rsquo;applique en particulier \u00e0 la Conf\u00e9rence des directeurs cantonaux de la sant\u00e9.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/covid-la-suisse-met-a-jour-la-reglementation-sur-le-commerce-itinerant\/\"><strong>COVID, La Suisse met \u00e0 jour la r\u00e9glementation sur le commerce itin\u00e9rant<\/strong><\/a><\/p>\n<figure id=\"attachment_112488\" aria-describedby=\"caption-attachment-112488\" style=\"width: 840px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-112490 size-large\" src=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/4d583d28a7626de1f1c7b7f0b20ac81f_f378-1024x683.jpeg\" alt=\"La Svizzera e i suoi 26 Cantoni sono sempre pi\u00f9 vicini a un uso sistematico del voto elettronico\" width=\"840\" height=\"560\" srcset=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/4d583d28a7626de1f1c7b7f0b20ac81f_f378-1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/4d583d28a7626de1f1c7b7f0b20ac81f_f378-300x200.jpeg 300w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/4d583d28a7626de1f1c7b7f0b20ac81f_f378-768x512.jpeg 768w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/4d583d28a7626de1f1c7b7f0b20ac81f_f378-1536x1024.jpeg 1536w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/4d583d28a7626de1f1c7b7f0b20ac81f_f378.jpeg 1920w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-112488\" class=\"wp-caption-text\">La Suisse et ses 26 cantons se rapprochent de l&rsquo;utilisation syst\u00e9matique du vote \u00e9lectronique<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un examen \u00e0 mi-parcours de l&rsquo;approche des cantons face \u00e0 la crise, r\u00e9alis\u00e9 par Avenir Suisse dans le cadre du COVID19, a plac\u00e9 Zoug, le Tessin et les Grisons en t\u00eate de 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