{"id":100180,"date":"2021-05-26T15:43:57","date_gmt":"2021-05-26T15:43:57","guid":{"rendered":"https:\/\/swissfederalism.ch\/the-institutional-agreement-between-switzerland-and-the-eu-will-not-happen\/"},"modified":"2021-05-27T08:45:43","modified_gmt":"2021-05-27T08:45:43","slug":"laccord-institutionnel-entre-la-suisse-et-lue-ne-se-fera-pas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/laccord-institutionnel-entre-la-suisse-et-lue-ne-se-fera-pas\/","title":{"rendered":"L&rsquo;accord institutionnel entre la Suisse et l&rsquo;UE ne se fera pas"},"content":{"rendered":"<h1>L&rsquo;accord institutionnel entre la Suisse et l&rsquo;UE ne se fera pas<\/h1>\n<h3><em>Le 26 mai 2021, un processus de n\u00e9gociation de sept ans, dans lequel les \u00e9cueils ont toujours \u00e9t\u00e9 plus nombreux que les opportunit\u00e9s, s&rsquo;est achev\u00e9 sur des hauts et des bas&#8230;<\/em><\/h3>\n<p>Lors de sa s\u00e9ance du 26 mai, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a soumis les r\u00e9sultats des n\u00e9gociations sur l&rsquo;accord institutionnel \u00e0 une \u00e9valuation globale et a constat\u00e9 que des diff\u00e9rences substantielles subsistent entre la Suisse et l&rsquo;UE dans plusieurs domaines cl\u00e9s.<br \/>\nIl estime que les conditions pour la conclusion de l&rsquo;accord ne sont pas remplies. Elle a donc d\u00e9cid\u00e9 de ne pas signer l&rsquo;accord et l&rsquo;a communiqu\u00e9 \u00e0 l&rsquo;UE le m\u00eame jour. Les n\u00e9gociations sur le projet d&rsquo;accord sont donc termin\u00e9es.<br \/>\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral est toutefois d&rsquo;avis qu&rsquo;il est dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat commun de la Suisse et de l&rsquo;UE de pr\u00e9server la voie bilat\u00e9rale \u00e9prouv\u00e9e et de poursuivre avec conviction les accords existants. C&rsquo;est pourquoi il entend engager un dialogue politique avec l&rsquo;UE sur la poursuite de la coop\u00e9ration.<br \/>\nEn m\u00eame temps, elle a charg\u00e9 le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de justice et police d&rsquo;examiner comment stabiliser les relations bilat\u00e9rales par d&rsquo;\u00e9ventuelles adaptations autonomes de la l\u00e9gislation nationale.<\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\">\n<p dir=\"ltr\" lang=\"de\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/BREntscheid?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#BREntscheid<\/a> Der Bundesrat hat entschieden, das Institutionelle Abkommen Schweiz\u2013EU nicht zu unterzeichnen. In zentralen Bereichen bestehen wesentliche Differenzen. Er hat dies der EU heute mitgeteilt. Die Verhandlungen sind somit beendet. (BK) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/EDA_DFAE?ref_src=twsrc%5Etfw\">@EDA_DFAE<\/a><\/p>\n<p>\u2014 Andr\u00e9 Simonazzi (@BR_Sprecher) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/BR_Sprecher\/status\/1397550831688372228?ref_src=twsrc%5Etfw\">May 26, 2021<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<h4>Trois obstacles insurmontables sur la route entre Berne et Bruxelles<\/h4>\n<p>Les discussions avec l&rsquo;UE n&rsquo;ont pas abouti aux solutions dont la Suisse avait besoin dans les domaines de la directive sur la libre circulation des citoyens de l&rsquo;UE, de la protection des salaires et des aides d&rsquo;Etat.<br \/>\nDes diff\u00e9rences substantielles subsistent notamment en ce qui concerne la protection des salaires et la directive susmentionn\u00e9e (voir annexe \u00ab\u00a0R\u00e9sultats des entretiens entre la Suisse et l&rsquo;UE sur les points \u00e0 clarifier : protection des salaires, directive sur la libre circulation des citoyens de l&rsquo;UE et aides d&rsquo;Etat\u00a0\u00bb).<br \/>\nLes points mentionn\u00e9s repr\u00e9sentent des int\u00e9r\u00eats importants pour la Suisse. Sans les corrections souhait\u00e9es, c&rsquo;est surtout l&rsquo;effet protecteur des mesures d&rsquo;accompagnement actuellement en vigueur qui ne serait pas garanti.<br \/>\nEn cas d&rsquo;une \u00e9ventuelle transposition de la directive sur la libre circulation des citoyens de l&rsquo;UE dans l&rsquo;Accord sur la libre circulation des personnes (ALC), certaines exceptions doivent \u00eatre explicitement stipul\u00e9es, sans quoi il existe un risque d&rsquo;extension des droits des personnes b\u00e9n\u00e9ficiant de la libre circulation, ce qui pourrait \u00e9galement avoir un impact sur les co\u00fbts de l&rsquo;aide sociale.<\/p>\n<p><strong><a title=\"\u201cAccesso al mercato UE se serve alla competitivit\u00e0 elvetica\u201d\" href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/lacces-au-marche-de-lue-sil-sert-la-competitivite-de-la-suisse\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00ab\u00a0L&rsquo;acc\u00e8s au march\u00e9 de l&rsquo;UE s&rsquo;il sert la comp\u00e9titivit\u00e9 de la Suisse\u00a0\u00bb<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Une mise en \u0153uvre compl\u00e8te \u00e9quivaudrait en effet \u00e0 un changement de paradigme dans la politique migratoire, qui b\u00e9n\u00e9ficie d&rsquo;une large acceptation au sein de la population et des cantons.<br \/>\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend d\u00e9fendre ces int\u00e9r\u00eats essentiels et, consid\u00e9rant que les conditions de conclusion de l&rsquo;accord ne sont pas remplies, a donc d\u00e9cid\u00e9 de ne pas le signer.<br \/>\nLe pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration, Guy Parmelin, a inform\u00e9 par \u00e9crit la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, de cette d\u00e9cision le 26 mai. Les n\u00e9gociations avec l&rsquo;UE sur le projet d&rsquo;accord institutionnel sont ainsi termin\u00e9es.<br \/>\nAvant de prendre cette d\u00e9cision, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a consult\u00e9 et entendu les commissions de politique ext\u00e9rieure de l&rsquo;Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale et des cantons.<br \/>\nLes partenaires sociaux ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s. Les r\u00e9sultats de ces discussions ont \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9s dans la d\u00e9cision du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Bericht-betreffend-die-Verhandlungen-uber-ein-institutionelles-Abkommen-zwischen-der-Schweiz-und-der-EU-vom-26.-Mai-2021.pdf\">Bericht betreffend die Verhandlungen \u00fcber ein institutionelles Abkommen zwischen der Schweiz und der EU, vom 26. Mai 2021<\/a><\/strong><\/p>\n<figure id=\"attachment_87172\" aria-describedby=\"caption-attachment-87172\" style=\"width: 840px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-87172 size-large\" src=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Bundeshaus_Bern_2009_Flooffy-1024x683.jpeg\" alt=\"Il celeberrimo Palazzo Federale di Berna\" width=\"840\" height=\"560\" srcset=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Bundeshaus_Bern_2009_Flooffy-1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Bundeshaus_Bern_2009_Flooffy-300x200.jpeg 300w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Bundeshaus_Bern_2009_Flooffy-768x512.jpeg 768w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Bundeshaus_Bern_2009_Flooffy-1536x1024.jpeg 1536w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Bundeshaus_Bern_2009_Flooffy.jpeg 1920w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-87172\" class=\"wp-caption-text\">Le c\u00e9l\u00e8bre Palais f\u00e9d\u00e9ral de Berne<\/figcaption><\/figure>\n<h4>Un besoin de clarification qui n&rsquo;a pas donn\u00e9 le r\u00e9sultat escompt\u00e9<\/h4>\n<p>L&rsquo;objectif de l&rsquo;accord institutionnel \u00e9tait de garantir que la Suisse continue d&rsquo;avoir acc\u00e8s au march\u00e9 int\u00e9rieur de l&rsquo;UE \u00e0 l&rsquo;avenir et de permettre la poursuite de son expansion.<br \/>\nL&rsquo;accord aurait repr\u00e9sent\u00e9 un changement radical dans les relations entre la Suisse et l&rsquo;Union europ\u00e9enne. Le principe de la mise en \u0153uvre dynamique du droit aurait \u00e9t\u00e9 introduit dans le contexte des accords d&rsquo;acc\u00e8s au march\u00e9.<br \/>\nLa mise en place d&rsquo;une proc\u00e9dure de r\u00e8glement des diff\u00e9rends par le biais d&rsquo;un tribunal arbitral \u00e9tait \u00e9galement envisag\u00e9e. La Cour de justice des Communaut\u00e9s europ\u00e9ennes serait impliqu\u00e9e lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agirait d&rsquo;interpr\u00e9ter le droit europ\u00e9en.<\/p>\n<p><strong><a title=\"Tre gradi di separazione fra la Svizzera e l\u2019Unione Europea\" href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/trois-degres-de-separation-entre-la-suisse-et-lunion-europeenne\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Trois degr\u00e9s de s\u00e9paration entre la Suisse et l&rsquo;Union europ\u00e9enne<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Avec son mandat de n\u00e9gociation de 2013, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral visait \u00e0 pr\u00e9server les mesures d&rsquo;accompagnement pour l&rsquo;avenir et \u00e0 exclure que la Suisse soit oblig\u00e9e de transposer la directive sur la libre circulation des citoyens de l&rsquo;UE dans l&rsquo;ALE.<br \/>\nOr, dans le projet d&rsquo;accord de novembre 2018, ces points n&rsquo;\u00e9taient pas r\u00e9gl\u00e9s du tout, ou pas de mani\u00e8re ad\u00e9quate. Pour cette raison alors, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a renonc\u00e9 \u00e0 paraphraser l&rsquo;accord et a initi\u00e9 des consultations politiques internes.<br \/>\nCes consultations ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 le besoin de clarification dans les deux domaines mentionn\u00e9s ci-dessus ainsi que dans le domaine des aides d&rsquo;\u00c9tat.<br \/>\nLes exigences pos\u00e9es \u00e0 l&rsquo;UE sur ces trois points ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d&rsquo;un large soutien politique interne et ont \u00e9t\u00e9 soutenues par les cantons, les partenaires sociaux et la majorit\u00e9 des partis.<\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\">\n<p dir=\"ltr\" lang=\"fr\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/D%C3%A9cisionCF?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#D\u00e9cisionCF<\/a> Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas signer l&rsquo;accord institutionnel entre la Suisse et l&rsquo;UE. Il reste des divergences substantielles sur des points centraux. La d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9e \u00e0 l&rsquo;UE. Les n\u00e9gociations sont termin\u00e9es: (BK) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/EDA_DFAE?ref_src=twsrc%5Etfw\">@EDA_DFAE<\/a><\/p>\n<p>\u2014 Andr\u00e9 Simonazzi (@BR_Sprecher) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/BR_Sprecher\/status\/1397550954803826690?ref_src=twsrc%5Etfw\">May 26, 2021<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<h4>Des entretiens substantiels avec l&rsquo;UE entre novembre et janvier<\/h4>\n<p>Lors de sa s\u00e9ance du 11 novembre 2020, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a pr\u00e9cis\u00e9 sa position sur les trois points \u00e0 clarifier.<br \/>\nLes cantons et les partenaires sociaux ont \u00e9t\u00e9 associ\u00e9s au processus d&rsquo;\u00e9laboration et, sur cette base, des pourparlers avec l&rsquo;UE ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9s.<br \/>\nDepuis janvier 2021, six cycles de n\u00e9gociations ont eu lieu, en plus de plusieurs autres contacts entre la secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat Livia Leu, n\u00e9gociatrice en chef de la Suisse, et St\u00e9phanie Riso, chef de cabinet adjoint de la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne Ursula von der Leyen.<\/p>\n<p><strong><a title=\"Accesso diretto alle banche dati UE per la polizia svizzera\" href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/acces-direct-bases-de-donnees-lue-pour-la-police-suisse\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Acc\u00e8s direct aux bases de donn\u00e9es de l&rsquo;UE pour la police suisse<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Lors de ces entretiens, la secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat Livia Leu \u00e9tait accompagn\u00e9e, selon le th\u00e8me abord\u00e9, du secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat Mario Gattiker (Secr\u00e9tariat d&rsquo;\u00c9tat aux migrations SEM) ou de la secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch (Secr\u00e9tariat d&rsquo;\u00c9tat \u00e0 l&rsquo;\u00e9conomie SECO).<br \/>\nLa Suisse a soumis des propositions \u00e9crites avec des demandes concr\u00e8tes et a \u00e9galement expliqu\u00e9 ses positions oralement. Elle a \u00e9galement r\u00e9pondu syst\u00e9matiquement et de mani\u00e8re claire aux propositions concr\u00e8tes de l&rsquo;UE.<br \/>\nLes entretiens ont permis d&rsquo;am\u00e9liorer la compr\u00e9hension mutuelle des positions respectives, qui sont n\u00e9anmoins rest\u00e9es \u00e9loign\u00e9es sur le plan du contenu.<br \/>\nAfin de dresser un bilan politique des n\u00e9gociations, le pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse, Guy Parmelin, et le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne se sont rencontr\u00e9s \u00e0 Bruxelles le 23 avril 2021.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Rapport-relatif-aux-negociations-sur-un-accord-cadre-institutionnel-entre-la-Suisse-et-lUE-du-26-mai-2021-.pdf\">Rapport relatif aux n\u00e9gociations sur un accord-cadre institutionnel entre la Suisse et l\u2019UE, du 26 mai 2021<\/a><\/strong><\/p>\n<figure id=\"attachment_97893\" aria-describedby=\"caption-attachment-97893\" style=\"width: 840px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-97893 size-large\" src=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera-1024x683.jpeg\" alt=\"Ursula Von der Leyen, presidente della Commissione Europea, e Guy Parmelin, presidente della Confederazione Svizzera\" width=\"840\" height=\"560\" srcset=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera-1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera-300x200.jpeg 300w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera-768x512.jpeg 768w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera-1536x1024.jpeg 1536w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera.jpeg 1920w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-97893\" class=\"wp-caption-text\">Ursula Von der Leyen, pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, et Guy Parmelin, pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse<\/figcaption><\/figure>\n<h4>Des mesures d&rsquo;att\u00e9nuation sont en cours, notamment dans le domaine biom\u00e9dical<\/h4>\n<p>La d\u00e9cision de ne pas signer l&rsquo;Accord institutionnel marque la fin d&rsquo;un processus de n\u00e9gociation de sept ans au cours duquel le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a constamment \u00e9valu\u00e9 les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s et d\u00e9fini, si n\u00e9cessaire, les nouvelles \u00e9tapes \u00e0 franchir.<br \/>\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral est conscient que la non-conclusion de l&rsquo;Accord entra\u00eenera \u00e9galement des effets n\u00e9gatifs, comme il l&rsquo;a d\u00e9j\u00e0 communiqu\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises.<br \/>\nPar exemple, l&rsquo;UE a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises qu&rsquo;elle n&rsquo;\u00e9tait pas pr\u00eate \u00e0 conclure de nouveaux accords d&rsquo;acc\u00e8s au march\u00e9 en l&rsquo;absence d&rsquo;un accord institutionnel.<br \/>\nToutefois, l&rsquo;ex\u00e9cutif estime qu&rsquo;il est dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat des deux parties que les accords existants (tels que celui sur les obstacles techniques au commerce [ARM], en ce qui concerne les dispositifs m\u00e9dicaux) continuent d&rsquo;\u00eatre mis \u00e0 jour et qu&rsquo;aucun lien politique non pertinent ne soit \u00e9tabli concernant, par exemple, la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de recherche ou l&rsquo;\u00e9quivalence des \u00e9changes.<\/p>\n<p><strong><a title=\"Salari minimi vincolanti per i lavoratori distaccati dall\u2019UE\" href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/salaires-minimaux-contraignants-pour-les-travailleurs-detaches-de-lue\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Salaires minimaux contraignants pour les travailleurs d\u00e9tach\u00e9s de l&rsquo;UE<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Il compte \u00e9galement sur le fait que la coop\u00e9ration dans des domaines \u00e9prouv\u00e9s tels que la sant\u00e9 et l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 ne soit pas mise en veilleuse.<br \/>\nAfin d&rsquo;att\u00e9nuer les cons\u00e9quences n\u00e9gatives, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a depuis longtemps commenc\u00e9 \u00e0 planifier et \u00e0 mettre partiellement en \u0153uvre des mesures d&rsquo;att\u00e9nuation visant \u00e0 contenir les d\u00e9g\u00e2ts, notamment la mesure de protection de l&rsquo;infrastructure des bourses suisses activ\u00e9e en juin 2019 par laquelle la Suisse a r\u00e9agi au retrait de la reconnaissance d&rsquo;\u00e9quivalence par l&rsquo;UE.<br \/>\nDans le domaine des dispositifs m\u00e9dicaux, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9j\u00e0 pris des mesures unilat\u00e9rales pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;approvisionnement et la surveillance du march\u00e9, m\u00eame en l&rsquo;absence d&rsquo;une mise \u00e0 jour du chapitre concern\u00e9 de l&rsquo;ARM.<\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\">\n<p dir=\"ltr\" lang=\"it\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/DecisioneCF?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#DecisioneCF<\/a> Il Consiglio federale ha deciso di non firmare l&rsquo;accordo istituzionale fra Svizzera e UE. Rimangono divergenze sostanziali su settori chiave. La decisione \u00e8 stata comunicata all&rsquo;UE, mettendo cos\u00ec un termine ai negoziati (BK) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/EDA_DFAE?ref_src=twsrc%5Etfw\">@EDA_DFAE<\/a><\/p>\n<p>\u2014 Andr\u00e9 Simonazzi (@BR_Sprecher) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/BR_Sprecher\/status\/1397551786706227200?ref_src=twsrc%5Etfw\">May 26, 2021<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<h4>La voie commune est la continuation de la voie bilat\u00e9rale<\/h4>\n<p>Selon le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, il est dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat commun de la Suisse et de l&rsquo;UE de poursuivre la voie bilat\u00e9rale qui a fait ses preuves, m\u00eame sans la conclusion d&rsquo;un accord institutionnel.<br \/>\nLa coop\u00e9ration repose sur un ensemble de plus de 100 accords bilat\u00e9raux. Avec ses 27 \u00c9tats membres, l&rsquo;Union europ\u00e9enne est le principal partenaire de la Suisse. La Suisse, pour sa part, est l&rsquo;un des principaux partenaires commerciaux de l&rsquo;UE : quatri\u00e8me pour les \u00e9changes de marchandises, troisi\u00e8me pour les services et deuxi\u00e8me pour les investissements.<br \/>\nLa balance commerciale de l&rsquo;UE pr\u00e9sente \u00e9galement un exc\u00e9dent estim\u00e9 \u00e0 plusieurs dizaines de milliards d&rsquo;euros. La Suisse compte 1,4 million de citoyens de l&rsquo;UE, auxquels s&rsquo;ajoutent environ 340 000 frontaliers de l&rsquo;UE et bien plus de 200 000 personnes par an soumises \u00e0 d\u00e9claration par les \u00c9tats de l&rsquo;UE\/AELE.<\/p>\n<p><strong><a title=\"Commercio online: pi\u00f9 sicurezza doganale fra Svizzera e UE\" href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/commerce-en-ligne-plus-de-securite-douaniere-entre-la-suisse-et-lue\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Commerce en ligne : plus de s\u00e9curit\u00e9 douani\u00e8re entre la Suisse et l&rsquo;UE<\/a><\/strong><\/p>\n<p>La Suisse partage les valeurs sur lesquelles repose l&rsquo;Europe et s&rsquo;engage aux c\u00f4t\u00e9s de l&rsquo;Union europ\u00e9enne pour relever les d\u00e9fis mondiaux, en particulier la protection du climat, la promotion des droits de l&rsquo;homme, la paix et la s\u00e9curit\u00e9, et la lutte contre la pauvret\u00e9.<br \/>\nAvec l&rsquo;UE, elle s&#8217;emploie \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration dans les domaines de la sant\u00e9, de la protection de l&rsquo;environnement, du d\u00e9veloppement r\u00e9gional et de la num\u00e9risation, et se montre solidaire de l&rsquo;Union dans les questions de migration.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Rapporto-riguardante-i-negoziati-per-un-accordo-quadro-istituzionale-tra-la-Svizzera-e-lUE-del-26-maggio-2021.pdf\">Rapporto riguardante i negoziati per un accordo quadro istituzionale tra la Svizzera e l\u2019UE, del 26 maggio 2021<\/a><\/strong><\/p>\n<figure id=\"attachment_86694\" aria-describedby=\"caption-attachment-86694\" style=\"width: 840px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-86694 size-large\" src=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/belgium-3595351_1920-1-1024x682.jpg\" alt=\"La sede della Commissione Europea a Bruxelles\" width=\"840\" height=\"559\" srcset=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/belgium-3595351_1920-1-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/belgium-3595351_1920-1-300x200.jpg 300w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/belgium-3595351_1920-1-768x511.jpg 768w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/belgium-3595351_1920-1-1536x1023.jpg 1536w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/belgium-3595351_1920-1.jpg 1922w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-86694\" class=\"wp-caption-text\">Le si\u00e8ge de la Commission europ\u00e9enne \u00e0 Bruxelles<\/figcaption><\/figure>\n<h4>Le dialogue politique ne fait pas d\u00e9faut pour un agenda commun<\/h4>\n<p>M\u00eame en l&rsquo;absence d&rsquo;un accord institutionnel, la Suisse reste un partenaire fiable et engag\u00e9 de l&rsquo;UE et apporte une contribution constructive au bon fonctionnement d&rsquo;une collaboration qui continue d&rsquo;\u00eatre dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat des deux parties.<br \/>\nEn ce qui concerne la deuxi\u00e8me contribution suisse, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral veillera \u00e0 ce que le Parlement lib\u00e8re les fonds dans les meilleurs d\u00e9lais et \u00e0 ce que le protocole d&rsquo;accord avec l&rsquo;UE soit rapidement finalis\u00e9.<\/p>\n<p><strong><a title=\"In Svizzera il primo autocarro munito di \u201cTelepass della UE\u201d\" href=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/le-premier-camion-suisse-a-etre-equipe-telepass-europeen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">En Suisse, le premier camion \u00e9quip\u00e9 du \u00ab\u00a0t\u00e9l\u00e9pass europ\u00e9en\u00a0\u00bb.<\/a><\/strong><\/p>\n<p>L&rsquo;ex\u00e9cutif entend \u00e9galement maintenir et &#8211; lorsque cela est possible et dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat mutuel &#8211; \u00e9largir le partenariat avec l&rsquo;Union europ\u00e9enne par le biais de trait\u00e9s bilat\u00e9raux.<br \/>\nIl propose donc \u00e0 l&rsquo;UE d&rsquo;entamer un dialogue politique afin d&rsquo;\u00e9laborer et de mettre en \u0153uvre un agenda commun sur la collaboration future et vise \u00e0 chercher \u00e0 r\u00e9soudre ensemble des probl\u00e8mes sp\u00e9cifiques, assurant ainsi la mise en \u0153uvre la plus harmonieuse possible des accords existants.<\/p>\n<p><iframe title=\"Steuerstandort Schweiz (La Piazza Fiscale Svizzera in lingua tedesca)\" width=\"840\" height=\"630\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/En5qBzWvYl4?feature=oembed&#038;width=840&#038;height=1000&#038;discover=1\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p><iframe title=\"La Place Fiscale Suisse (La Piazza Fiscale Svizzera in lingua francese)\" width=\"840\" height=\"630\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/5ERjG6Ce4dQ?feature=oembed&#038;width=840&#038;height=1000&#038;discover=1\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<h4>Examen autonome de la l\u00e9gislation suisse \u00e0 \u00ab\u00a0stabiliser<\/h4>\n<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a charg\u00e9 le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de justice et police (DFJP) d&rsquo;examiner, en collaboration avec les autres d\u00e9partements, la possibilit\u00e9 d&rsquo;adapter de mani\u00e8re autonome la l\u00e9gislation nationale afin de stabiliser les relations bilat\u00e9rales.<br \/>\nL&rsquo;Office f\u00e9d\u00e9ral de la justice identifiera les divergences actuelles entre le droit de l&rsquo;UE et le syst\u00e8me juridique suisse et pr\u00e9cisera les domaines o\u00f9 une harmonisation juridique pourrait \u00eatre utile et d&rsquo;int\u00e9r\u00eat mutuel. Il s&rsquo;agira d&rsquo;un processus autonome impliquant les partenaires sociaux et les cantons.<\/p>\n<figure id=\"attachment_97889\" aria-describedby=\"caption-attachment-97889\" style=\"width: 840px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-97889 size-large\" src=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera-2-1024x683.jpeg\" alt=\"Ursula Von der Leyen, presidente della Commissione Europea, e Guy Parmelin, presidente della Confederazione Svizzera\" width=\"840\" height=\"560\" srcset=\"https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera-2-1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera-2-300x200.jpeg 300w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera-2-768x512.jpeg 768w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera-2-1536x1024.jpeg 1536w, https:\/\/swissfederalism.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Ursula-Von-der-Leyen-presidente-della-Commissione-Europea-e-Guy-Parmelin-presidente-della-Confederazione-Svizzera-2.jpeg 1920w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-97889\" class=\"wp-caption-text\">Ursula Von der Leyen, pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, et Guy Parmelin, pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C&rsquo;est ainsi qu&rsquo;un processus de n\u00e9gociation de sept ans, dans lequel les difficult\u00e9s l&#8217;emportaient toujours sur les opportunit\u00e9s, s&rsquo;est achev\u00e9 dans un contexte de hauts et de bas le 26 mai 2021&#8230;..<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":100126,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[310,277,209,306,294],"tags":[869,406,859,911],"class_list":["post-100180","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-europe-fr","category-les-magazines","category-politique","category-suisse","tag-bureaucratie","tag-europe-fr","tag-societes","tag-union-europeenne"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100180","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=100180"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100180\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":100185,"href":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100180\/revisions\/100185"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/100126"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=100180"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=100180"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/swissfederalism.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=100180"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}