Berne va renforcer ses relations diplomatiques avec le Saint-Siège
La Confédération suisse créera une ambassade pour l’État de la Cité du Vatican, qui traitera également à Rome avec Malte et Saint-Marin
En réponse à l’augmentation des fonctions diplomatiques enregistrée ces dernières années, le Conseil fédéral a décidé, lors de sa séance du 1er octobre 2021, d’établir à Rome l’ambassade de Suisse auprès du Saint-Siège.
Ce projet a pour but de mieux exploiter le potentiel de coopération bilatérale dans les domaines prioritaires de la politique étrangère de la Confédération.
Il est prévu que l’Ambassade de Suisse près le Saint-Siège soit également chargée des relations avec Malte et Saint-Marin. Les commissions de politique étrangère du Parlement seront consultées prochainement.
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Une coopération bilatérale accrue, ingérable par Ljubljana
C’est depuis 2014 que l’ambassadeur de Suisse résidant en Slovénie est également accrédité auprès du Saint-Siège. Cette situation ne permet plus d’exercer efficacement toutes les fonctions diplomatiques propres aux relations bilatérales avec le Saint-Siège.
Ces dernières années, en effet, les visites officielles de haut niveau de la Suisse, qui nécessitent une préparation, un accompagnement et une gestion diplomatique continue sur place, ont considérablement augmenté.
L’établissement de la nouvelle Ambassade de Suisse à Rome permettra d’approfondir et de concrétiser le potentiel de collaboration entre la Confédération suisse et le Saint-Siège sur les questions prioritaires de politique étrangère commune, allant de la promotion de la paix au développement durable : autant de thèmes centraux de la Stratégie de politique étrangère 2020-2023 du Conseil fédéral.
La présence d’une représentation diplomatique sur place permettra également un dialogue plus régulier avec le Saint-Siège sur les questions de politique intérieure importantes pour les relations bilatérales.
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Résultat d’un long processus historique, unilatéral depuis le… 1586
Les relations bilatérales entre la Confédération et le Saint-Siège sont intenses et complexes. Le Saint-Siège a une représentation diplomatique dans notre pays depuis 1586, avec une interruption entre 1873 et 1920. La Suisse, en revanche, n’est représentée auprès du Saint-Siège que depuis 1991.
Au cours de ces années, la fonction d’ambassadeur a été exercée depuis Berne, Prague, Genève, à nouveau depuis Berne et enfin depuis Ljubljana. La décision prise aujourd’hui par le Conseil fédéral vise donc à renforcer la présence diplomatique de la Confédération auprès du Saint-Siège, conformément à la volonté exprimée par l’exécutif depuis 30 ans.
Le fait d’établir à Rome l’Ambassade de Suisse près le Saint-Siège ne modifie pas les relations entre la Confédération et les Eglises chrétiennes, catholiques et réformées, et le plein respect des compétences fédérales et cantonales est garanti.
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Accréditation avec La Valette et l’Ancienne Terre de Liberté
Le Conseil fédéral entend également profiter de cette occasion pour créer une accréditation diplomatique multiple qui comprendra, outre le Saint-Siège, Malte et Saint-Marin.
En ce qui concerne Malte, l’accréditation multiple permettra d’approfondir les relations bilatérales dans le cadre de la politique européenne de la Suisse. Elle permettra également de suivre de près les développements en Méditerranée centrale, en particulier l’évolution des flux migratoires.
La prochaine étape consistera pour le Conseil fédéral à consulter les commissions de politique extérieure, comme le prévoit la loi sur le Parlement en cas de modification du réseau extérieur.
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