Plus d’allégements et moins de réglementation pour les entreprises suisses
Le 28 avril, le Conseil fédéral a lancé les procédures de consultation relatives à une loi visant à alléger la bureaucratie et à relancer EasyGov
Le 28 avril 2021, le Conseil fédéral a lancé la procédure de consultation sur une loi visant à décharger les entreprises et à introduire un frein réglementaire.
Avec la loi sur les allégements pour les entreprises, le gouvernement suisse veut procéder à un examen systématique du potentiel d’allégement des réglementations existantes et des nouveaux projets.
En même temps, il entend exploiter les avantages de la numérisation dans le traitement des procédures administratives avec la plateforme électronique EasyGov.
En raison du frein réglementaire, les règlements qui imposent des charges importantes aux entreprises doivent obtenir une majorité qualifiée au Parlement.
Une réglementation efficace et mesurée est importante pour l’attractivité et les conditions cadres de la place économique suisse.
Bundesgesetz über die Entlastung der Unternehmen von Regulierungskosten
Bundesgesetz über die Entlastung der Unternehmen von Regulierungskosten (Unternehmensentlastungsgesetz, UEG)
Bundesgesetz über die Bundesversammlung
Einführung einer Regulierungsbremse
Bundesbeschluss über die Einführung einer Regulierungsbremse
Encore plus justifié en période de pandémie
Le Conseil fédéral estime qu’il est particulièrement important de créer les instruments nécessaires pour réduire la bureaucratie et renforcer ainsi la compétitivité des entreprises suisses, ce qui est encore plus important que par le passé compte tenu des difficultés que rencontrent les entreprises en raison de la pandémie.
Les deux projets mis en consultation répondent aux demandes formulées dans les motions du Parlement et proposent diverses solutions pour réduire la charge réglementaire.
Transparence, évaluations et plate-forme électronique
Avec la loi sur les allégements pour les entreprises, le Conseil fédéral entend élargir et compléter de manière ciblée les instruments existants pour l’allégement administratif des entreprises.
Dans le cas de nouvelles réglementations, une évaluation systématique des coûts et des possibilités de simplification pour les entreprises est nécessaire.
Des études sectorielles ciblées permettent d’examiner périodiquement les réglementations existantes, d’identifier les possibilités d’allégement et de proposer des mesures appropriées.
La loi fixe également les principes d’une réglementation efficace et charge le Conseil fédéral de surveiller la charge réglementaire des entreprises.
Loi fédérale sur l’allégement des coûts de la réglementation pour les entreprise
Loi fédérale sur l’allégement des coûts de la réglementation pour les entreprises (LACRE)
Loi sur l’Assemblée fédéraleMise en place d’un frein à la réglementation
Arrêté fédéral sur la mise en place d’un frein à la réglementation
Mise en place d’un frein à la réglementation
La dérégulation des entreprises suisses sera numérique
Les services numériques d’EasyGov sont au cœur de l’innovation
Un allègement direct pour les entreprises est notamment attendu du fait de l’expansion des services gouvernementaux électroniques sur la plateforme EasyGov.
Dans le cadre de la mise en œuvre de la législation nationale, les autorités fédérales et cantonales doivent proposer leurs services de cyberadministration via ce portail.
Avec la loi sur l’allégement des charges des entreprises, le Conseil fédéral remplit le mandat de la motion Sollberger (16.3388).
Majorité qualifiée au Parlement
Toute nouvelle législation qui fait peser une charge importante sur un certain nombre d’entreprises ou qui dépasse un certain seuil en termes de coût doit bénéficier d’une majorité qualifiée au Parlement, à l’instar du frein aux dépenses.
C’est ce que demande une motion du groupe libéral-radical (16.3360).
Dans le projet soumis à consultation, le Conseil fédéral propose comme valeurs seuils un minimum de 10 000 entreprises concernées par une augmentation des coûts réglementaires ou une augmentation globale de ces coûts d’au moins 100 millions de francs sur une période de dix ans.
Legge federale sullo sgravio delle imprese dai costi normativi (Legge sullo sgravio delle imprese, LSgrI)
Legge federale sullo sgravio delle imprese dai costi normativi
Legge federale sull’Assemblea federale
Decreto federale concernente l’introduzione di un freno alla regolamentazione
Introduzione di un freno alla regolamentazione
Les instruments et mesures de collecte et d’évaluation des coûts de la réglementation, tels que le suivi, les études et rapports sectoriels, sont limités à une durée de dix ans afin d’éviter que la réduction de la bureaucratie ne génère davantage de bureaucratie.
Le frein à la réglementation augmentera l’attention accordée aux charges pesant sur les entreprises lors de l’élaboration de nouvelles lois et des délibérations parlementaires.
Le Conseil fédéral est toutefois d’avis qu’un renforcement de la contrainte de majorité au Parlement basé uniquement sur le critère de la charge réglementaire des entreprises a également des conséquences sur les institutions politiques : l’introduction du frein réglementaire nécessite une modification de la Constitution et une adaptation de la loi sur le Parlement.
La période de consultation pour les deux projets expire le 18 août 2021.
