Cour EDU: plus de marge d’appréciation pour les États membres

Un amendement à la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales rationalisera le système judiciaire à trois égards

Le 1er août 2021, le Protocole n° 15 portant amendement à la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (CEDH) entrera en vigueur.
Ce protocole renforce le principe de subsidiarité ainsi que la marge d’appréciation des États contractants, améliorant ainsi le fonctionnement de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH).
Le protocole n° 15 à la CEDH s’inscrit dans le cadre des efforts déployés de longue date pour garantir et améliorer le fonctionnement de la CEDH, qui est surchargée.
Le protocole mentionne explicitement le principe de subsidiarité et fait référence à la marge d’appréciation des États contractants.
Conformément au principe de subsidiarité, il incombe principalement aux États contractants de mettre en œuvre et d’appliquer la CEDH, tout en disposant d’une certaine marge d’appréciation.
La Cour européenne des droits de l’homme n’intervient qu’en dernier recours et protège les personnes dont les droits et libertés n’ont pas été respectés au niveau national.

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Réduction du délai d’appel de six à quatre mois seulement

Les autres modifications de la CEDH concernent l’organisation et la procédure de la Cour EDU.
Le délai de recours devant la Cour EDU est réduit de six à quatre mois à compter de la date de la décision interne finale. Toutefois, cette modification n’entrera en vigueur que le 1er février 2022.
Les parties n’ont plus le droit de s’opposer au transfert de compétence d’une affaire à la Grande Chambre, mais peuvent être entendues.
En outre, seules les personnes âgées de moins de 65 ans pourront à l’avenir postuler pour le poste de juge à la Cour EDU.

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Juges toujours en fonction pendant au moins neuf années consécutives

En revanche, ils pourront exercer leur fonction même après l’âge de 70 ans, à condition qu’ils n’aient pas encore atteint la durée maximale de neuf ans.
Enfin, la Cour EDU pourra déclarer un recours irrecevable si le requérant n’a pas subi de préjudice important. Le critère de recevabilité s’applique déjà aujourd’hui, mais à l’avenir, il sera également possible de l’appliquer aux affaires qui n’ont pas été entendues par une juridiction nationale. Ces modifications prennent effet le 1er août 2021.

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La ratification italienne décisive a eu lieu le 21 avril de cette année

Le Protocole n° 15 a été ouvert à la signature des États parties le 24 juin 2013. Son entrée en vigueur présuppose la ratification par l’ensemble des 47 États parties à la CEDH.
Cette condition a été remplie après que l’Italie a ratifié le Protocole le 21 avril 2021. La Suisse a ratifié le Protocole le 15 juillet 2016.

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