{"id":90824,"date":"2020-11-24T00:52:30","date_gmt":"2020-11-24T00:52:30","guid":{"rendered":"https:\/\/swissfederalism.ch\/etica-competitivita-spirito-federalismo\/"},"modified":"2021-05-27T17:31:12","modified_gmt":"2021-05-27T17:31:12","slug":"die-ethik-der-wettbewerbsfaehigkeit-und-der-geist-des-foederalismus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swissfederalism.ch\/de\/die-ethik-der-wettbewerbsfaehigkeit-und-der-geist-des-foederalismus\/","title":{"rendered":"Die Ethik der Wettbewerbsf\u00e4higkeit und der Geist des F\u00f6deralismus"},"content":{"rendered":"

Die Ethik der Wettbewerbsf\u00e4higkeit und der Geist des F\u00f6deralismus<\/h1>\n

Der Erfolg des Schweizer Modells scheint im Wettbewerb zwischen den 26 Kantonen in den Bereichen Effizienz, Einkommensverteilung und Steuerausgleich zu liegen<\/h3>\n

Die wirtschaftlichen Bedingungen in der Schweiz sind beneidenswert und das Land belegt regelm\u00e4\u00dfig Spitzenpl\u00e4tze in internationalen Wettbewerbsrankings. Das wirft die Frage auf: Wie viel von diesem Erfolg ist auf das politische System zur\u00fcckzuf\u00fchren?<\/p>\n

Die wirtschaftliche Leistung der Schweizerischen Eidgenossenschaft ist leicht zu quantifizieren, aber f\u00fcr viele Beobachter auf den ersten Blick schwer zu erkl\u00e4ren. Wie ist es m\u00f6glich, dass ein Land mit einem so kleinen Binnenmarkt, in dem die Durchschnittseinkommen zu den h\u00f6chsten der Welt geh\u00f6ren, so stabile Zahlen zum Bruttoinlandsprodukt vorweisen kann, nahe an die Vollbesch\u00e4ftigung herankommt und – was noch erstaunlicher ist – zu den wettbewerbsf\u00e4higsten Nationen der Welt geh\u00f6rt?<\/p>\n

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Die M\u00fcnsterbr\u00fccke in Z\u00fcrich, Heimat der Finanzen<\/figcaption><\/figure>\n

Zum achten Mal in Folge belegt die Schweiz den ersten Platz in der Rangliste der weltweiten wirtschaftlichen Wettbewerbsf\u00e4higkeit, die vom World Economic Forum, einer bekannten internationalen Organisation mit Sitz in Cologny, einem h\u00fcbschen Dorf in der Republik und im Kanton Genf, erstellt wird.<\/p>\n

Der Zusammenhang zwischen F\u00f6deralismus und Wirtschaft ist seit langem Gegenstand von Debatten in der Wissenschaft und unter Praktikern: Kann sich ein dezentrales, mehrstufiges politisches System – Bund, Kantone und Gemeinden – g\u00fcnstig auf die Wirtschaftsleistung auswirken?<\/p>\n

Die Antwort auf universit\u00e4rer Ebene, in allen neueren Studien, ist ganz einfach: ja. Wenn die Schweiz eine wettbewerbsf\u00e4hige Wirtschaft hat, so ist dies vor allem dem F\u00f6deralismus zu verdanken.<\/p>\n

Aber warum, und vor allem wie, f\u00f6rdert der F\u00f6deralismus eigentlich die wirtschaftliche Wettbewerbsf\u00e4higkeit?<\/p>\n

Effizienz, Einkommensverteilung und Ausgleich<\/h3>\n

Effizienz ist die erste der drei Arten, in denen der F\u00f6deralismus die Wirtschaftst\u00e4tigkeit erleichtert. Die Tatsache, dass eine lokale Regierung „nahe am Ort des Geschehens“ eingreifen kann, macht das System dynamischer und rechenschaftspflichtiger und ist das, was die Wettbewerbsf\u00e4higkeit stimuliert. Echter F\u00f6deralismus, wie in der Schweiz, f\u00f6rdert die Verantwortlichkeit der \u00f6ffentlichen Verwaltungen.<\/p>\n

Zweitens hilft das f\u00f6deralistische System, die Einkommensverteilung zu verbessern und wirkt als Versicherungsmechanismus. Zum Beispiel erm\u00f6glicht die Arbeitsmarktmobilit\u00e4t einen Fluss von F\u00e4higkeiten aus leistungsschwachen Regionen des Landes in dynamischere Regionen.<\/a><\/p>\n

Und dann gibt es da noch den Finanzausgleich, ein System, bei dem Geld von reicheren Kantonen an solche mit weniger Ressourcen transferiert wird. Dieser Mechanismus, der auf wirtschaftlicher und politischer Solidarit\u00e4t innerhalb der Schweizerischen Eidgenossenschaft basiert, bedeutet, dass jeder wirtschaftliche Einbruch in einer Region durch Transfers und nationale Mittel abgefedert werden kann.<\/p>\n

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Roche-Turm in Basel, Heimat der Pharmaindustrie<\/figcaption><\/figure>\n

Etwa 20% jedes „Schocks“, der eine Region trifft, wird vom f\u00f6deralistischen System der Schweiz als Ganzes absorbiert. Dadurch kann die Wirtschaft mehr Risiken eingehen und ein hohes Ma\u00df an industrieller oder produktionstechnischer Diversifizierung beibehalten: Denken Sie an die Uhrenindustrie in Neuenburg, die Pharmaindustrie in Basel oder das Finanzwesen in Z\u00fcrich.<\/p>\n

Die 26 Kantone als „Laboratorien der Innovation<\/h3>\n

Der wichtigste Erfolgsfaktor des F\u00f6deralismus ist jedoch noch greifbarer. Die Schweizer Kantone fungieren als kleine „Laboratorien der Innovation“, „Transformatoren der Intelligenz“,<\/a> die oft in Konkurrenz zueinander stehen und ihre eigenen L\u00f6sungen entwickeln, die (wenn sie erfolgreich sind) als Modelle pr\u00e4sentiert werden, denen das ganze Land folgt.<\/p>\n

Kantone k\u00f6nnen von einander lernen. Ein Beispiel daf\u00fcr ist das Bildungssystem: Obwohl jeder der 26 Bundesstaaten weitgehend f\u00fcr seine eigene Bildungspolitik verantwortlich ist, suchen sie alle st\u00e4ndig nach dem, was am besten funktioniert. Obwohl schwer zu quantifizieren, ist dieser „Laboreffekt“ entscheidend f\u00fcr den Erfolg der Schweiz.<\/p>\n

Das Gleiche gilt f\u00fcr traditionellere Bereiche wie Steuern und internen Wettbewerb. Dank der Rivalit\u00e4t zwischen den Kantonen um die K\u00f6rperschaftssteuer oder ausl\u00e4ndische Direktinvestitionen wird das Verh\u00e4ltnis zwischen Steuers\u00e4tzen und \u00f6ffentlichen Leistungen st\u00e4ndig neu bewertet.<\/p>\n

Die RFFA als Hypothek auf jedermanns Zukunft<\/h3>\n

In der Schweiz ist die Unternehmensbesteuerung schon vor dem Inkrafttreten des Bundesgesetzes \u00fcber die Steuerreform und die Finanzierung der Alters- und Hinterlassenenversicherung (RFFA), das 2025 voll wirksam wird, von Kanton zu Kanton sehr unterschiedlich: von 12,3 % in Luzern bis 24,2 % in Genf, obwohl in der Praxis viele gro\u00dfe Unternehmen besondere Vereinbarungen mit den Beh\u00f6rden treffen und alle davon profitieren.<\/p>\n

Und am Ende kommt es zu einem gesunden Wettbewerb zwischen den lokalen und regionalen Beh\u00f6rden auf verschiedenen Ebenen,<\/a> um Dienstleistungen effizient zu verwalten, die Steuerlast zu senken und Unternehmen und Arbeitnehmer in ihre Gebiete zu locken.<\/p>\n

Niemand wei\u00df genau, was die richtige Balance zwischen Steuern und \u00f6ffentlichen Dienstleistungen ist. Aber der interne Wettbewerb erm\u00f6glicht es allen, zu profitieren und zu experimentieren. St\u00e4ndiges „Hinterfragen“ ist ein wichtiger Faktor f\u00fcr die Stimulierung und das Wachstum der Wirtschaft in einem „Win-Win“-System.<\/p>\n

Kleinere Gemeinden wollen fusionieren und tun dies oft auch, was Effizienzgewinne f\u00fcr die Gemeindekassen und niedrigere Steuers\u00e4tze f\u00fcr ihre B\u00fcrger bringt.<\/p>\n

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Das Schloss von Neuch\u00e2tel, die Heimat der Uhrmacherei<\/figcaption><\/figure>\n

Ein Tugendkreis, der sich selbst n\u00e4hrt<\/h3>\n

Es ist daher nicht verwunderlich, dass es der Schweiz selbst in Zeiten der Pandemie gelungen ist, gleichzeitig einen sehr hohen Standard im Gesundheitswesen (trotz einiger interessierter oder oberfl\u00e4chlicher Fake News aus einem Nachbarland…) und eine gute allgemeine Wirtschaftsleistung aufrecht zu erhalten.<\/p>\n

Tats\u00e4chlich war das BIP-Wachstum etwa dreimal niedriger (lies: 3!) als in allen Nachbarl\u00e4ndern und die Schweizer B\u00fcrger wurden nie in ihren unantastbaren Freiheiten eingeschr\u00e4nkt.<\/p>\n

Der F\u00f6deralismus scheint also das Geheimnis der wirtschaftlichen Wettbewerbsf\u00e4higkeit zu sein und der T\u00fcrsturz, auf dem die liberale Demokratie der Schweiz beruht, ein Beispiel f\u00fcr die ganze Welt…<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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