{"id":127843,"date":"2021-02-03T01:14:49","date_gmt":"2021-02-03T01:14:49","guid":{"rendered":"https:\/\/swissfederalism.ch\/draghi-in-2011-federalism-helps-public-accounts\/"},"modified":"2021-10-18T04:50:34","modified_gmt":"2021-10-18T04:50:34","slug":"draghi-im-jahr-2011-foederalismus-hilft-den-oeffentlichen-haushalten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swissfederalism.ch\/de\/draghi-im-jahr-2011-foederalismus-hilft-den-oeffentlichen-haushalten\/","title":{"rendered":"Draghi im Jahr 2011: „F\u00f6deralismus hilft den \u00f6ffentlichen Haushalten“"},"content":{"rendered":"

Draghi im Jahr 2011: „F\u00f6deralismus hilft den \u00f6ffentlichen Haushalten“<\/h1>\n

Der Gouverneur der italienischen Zentralbank beschwor lokale Steuern in Verbindung mit einer Senkung der Steuern im Zentrum und neuen dezentralisierten Aufgaben, die der Kontrolle der Rechtm\u00e4\u00dfigkeit unterliegen<\/em><\/h3>\n

Am Vorabend des Beginns seines Abenteuers als Pr\u00e4sident der Europ\u00e4ischen Zentralbank, das acht „lange“ Jahre in den B\u00fcros in Frankfurt am Main bis zum 31. Oktober 2019 dauern wird, hat Mario Draghi in seinen Schlussbetrachtungen und im Text des Jahresberichts 2010 der Bank von Italien eine Warnung f\u00fcr die Zukunft ausgesprochen.<\/p>\n

Mit der Aussage, dass „wir zum Wachstum zur\u00fcckkehren m\u00fcssen, dass der Niedergang f\u00fcr unser Land nicht unvermeidlich ist<\/em>„, spielte der r\u00f6mische Akademiker und Wirtschaftswissenschaftler auf Italien inmitten der Krise der Saison 2011 an, in der „die supertechnische Exekutive“ des Mario Monti von der Bocconi die Regierung des in Br\u00fcssel unbeliebten Silvio Berlusconi \u00fcbernahm.<\/p>\n

Vorl\u00e4ufige Vereinbarung zwischen der Regierung und der Region Emilia-Romagna (auf Italienisch)<\/a>
\n<\/strong>Vorl\u00e4ufige Vereinbarung zwischen der Regierung und der Region Lombardei (auf Italienisch)<\/a>
\n<\/strong>Vorl\u00e4ufige Vereinbarung zwischen der Regierung und der Region Venetien (auf Italienisch)<\/a><\/strong><\/p>\n

Heute (damals, Anm. d. Red.) ist es vor allem notwendig, den \u00f6ffentlichen Haushalt wieder zu einem Element der Stabilit\u00e4t und zum Motor des Wirtschaftswachstums zu machen, ihn unverz\u00fcglich auszugleichen, die Ausgaben zugunsten des Wachstums umzuschichten und die Steuerlast f\u00fcr viele ehrliche Arbeitnehmer und Unternehmer zu verringern<\/em>„, f\u00fcgte der damalige Gouverneur der Institution Via Nazionale hinzu.<\/p>\n

Eine echte \u00d6ffnung f\u00fcr einen differenzierten Regionalismus<\/h4>\n

F\u00fcr Mario Draghi k\u00f6nnte der F\u00f6deralismus bei der Verwaltung der \u00f6ffentlichen Haushalte eine klare Hilfe sein. Allerdings nur unter zwei Bedingungen: dass die neuen lokalen Steuern mit einer Senkung der zentralen Steuern einhergehen und dass die neuen dezentralisierten Aufgaben einer Rechtm\u00e4\u00dfigkeitskontrolle unterzogen werden.<\/p>\n

Der Fiskalf\u00f6deralismus kann helfen<\/em>„, sagte er, „indem er alle Regierungsebenen in die Verantwortung nimmt, strenge Haushaltsbeschr\u00e4nkungen auferlegt und die B\u00fcrger n\u00e4her an die Verwaltung der \u00f6ffentlichen Angelegenheiten heranf\u00fchrt. Zwei Bedingungen sind entscheidend: Die neuen lokalen Steuern m\u00fcssen durch K\u00fcrzungen der zentral beschlossenen Steuern kompensiert werden und d\u00fcrfen sich nicht summieren; und es muss eine strenge Kontrolle der Rechtm\u00e4\u00dfigkeit der Stellen geben, denen durch die Dezentralisierung umfangreiche Ausgabenverantwortung \u00fcbertragen wird.“<\/em><\/p>\n

Bank of Italy Annual Report 2010 (in Italian)<\/a><\/strong><\/p>\n

In his latest Final Considerations, Mario Draghi defined as appropriate the intention to bring forward to June the corrective maneuver and the objective of balancing the budget in 2014 and called for a rebalancing of the flexibility of the labor market.<\/p>\n

Evoking measures that are still topical, he also called for a reduction in the burden of taxation on businesses and work, offsetting the loss of revenue with the recovery of evasion; and in the face of the sovereign debt crisis, he insisted that national policies implement corrective plans.<\/p>\n

\"Mario
Mario Draghi zu Zeiten der Europ\u00e4ischen Zentralbank<\/figcaption><\/figure>\n

Unzureichende Infrastruktur<\/h4>\n

Dar\u00fcber hinaus sprach sie eine Warnung aus, die auch f\u00fcr das heutige Italien gilt: Das Land „hinkt im Bereich der Infrastruktur im Vergleich zu anderen f\u00fchrenden europ\u00e4ischen L\u00e4ndern hinterher“.<\/em><\/p>\n

Au\u00dferdem haben „die Unsicherheit der Programme, die M\u00e4ngel bei der Projektbewertung und der Auswahl der Arbeiten, die Zersplitterung und die \u00dcberschneidung der Zust\u00e4ndigkeiten, die unzureichenden Regeln f\u00fcr die Vergabe der Arbeiten und die Kontrolle der Fortschritte dazu gef\u00fchrt, dass unsere Arbeiten weniger n\u00fctzlich und teurer sind als anderswo“.<\/em><\/p>\n

Am 31. Mai 2011 erinnerte Mario Draghi auch an die Verz\u00f6gerungen bei der Fertigstellung von Bauvorhaben und die schlechte Nutzung \u00f6ffentlicher und gemeinschaftlicher Mittel, bei denen einige Gebiete jedoch viel besser sind als andere.<\/p>\n

Es ist notwendig, die Effizienz der Ausgaben wiederherzustellen und auch die Ressourcen privater und kommunaler Konzession\u00e4re, die die \u00f6ffentlichen Haushalte nicht belasten, voll auszusch\u00f6pfen<\/em>„.<\/p>\n

\"La
Die Unterschrift von Mario Draghi auf einer 10-Euro-Banknote<\/figcaption><\/figure>\n

EU-Mittel f\u00fcr 15 Prozent verwendet<\/h4>\n

Mario Draghi, dessen Erfahrung au\u00dferhalb Italiens sich in der Schweiz auf die Rolle des Vorstandsmitglieds der Bank f\u00fcr Internationalen Zahlungsausgleich in Basel erstreckte, wies auch darauf hin, dass „die durchzuf\u00fchrenden Arbeiten 15 Milliarden wert sind“ und dass „die EU-Strukturfonds, die uns derzeit zur Verf\u00fcgung stehen, nur zu 15 Prozent ausgegeben werden, die nicht ausgegebenen belaufen sich auf 23 Milliarden. So, gefolgt vor zehn Jahren Mario Draghi, „beschleunigen alle diese Interventionen w\u00fcrde einen starken Impuls f\u00fcr die Wirtschaftst\u00e4tigkeit geben.<\/p>\n

Ein Man\u00f6ver „rechtzeitig, strukturell, glaubw\u00fcrdig in den Augen der internationalen Investoren, wachstumsorientiert“, k\u00f6nnte „die negativen Auswirkungen auf den makro\u00f6konomischen Rahmen zu begrenzen“, und es ist sehr einfach, Analogien mit dem Italien von 2021 zum Zeitpunkt des Coronavirus zu finden.<\/p>\n

Die Abkommen zwischen Italien und der Emilia-Romagna, der Lombardei und Venetien<\/strong><\/a>
\nItalien, warum die differenzierte Autonomie die Verfassung „ist“<\/strong><\/a>
\nItalien, die rechtm\u00e4\u00dfige Umsetzung der differenzierten Autonomie<\/strong><\/a><\/p>\n

Laut dem damaligen Gouverneur der italienischen Zentralbank und seit dem 24. Juni 2011 der EZB sei es notwendig, „das Man\u00f6ver auf der Grundlage einer grundlegenden Pr\u00fcfung des Haushalts der \u00f6ffentlichen Einrichtungen Posten f\u00fcr Posten zu artikulieren, die den heutigen Zielen entsprechen, unabh\u00e4ngig von den Ausgaben der Vergangenheit“.<\/em><\/p>\n

Und schlie\u00dflich: „Verfeinerung der Effizienzindikatoren der verschiedenen Zentren des \u00f6ffentlichen Dienstes (\u00c4mter, Schulen, Krankenh\u00e4user, Gerichte), um eine umfassende Verbesserung der Organisation und der Funktionsweise der Strukturen zu erreichen; Fortsetzung der bereits eingeleiteten Bem\u00fchungen, die \u00f6ffentlichen Verwaltungen effizienter zu gestalten; Verwendung eines Teils der so erzielten Einsparungen f\u00fcr Infrastrukturinvestitionen“.<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n